Тема: «Социально-экономическое развитие региона (на примере Калужской области)»

1.1 Регионы, как хозяйствующие субъекты
С учетом федеративного устройства России можно проводить анализ регионов с двух сторон:
– как части единого народно-хозяйственного комплекса страны;
– как самостоятельного образования, имеющего собственные критерии развития, обеспеченность ресурсами, факторы производства и т.п.
Рассмотрение каждой из этих сторон, вследствие своих особенностей, отражается на процессе анализа управления развитием региона.
При рассмотрении региона как части единого народного хозяйства страны возникают проблемы изучения воспроизводственных циклов и определения территориальных пропорций и отношений, а также его места в системе разделения труда в народнохозяйственном комплексе страны.
Структура региональных хозяйств определяется организацией национальной экономической системы.
…

1.2 Влияние федеративного устройства на реализацию государственной региональной политики
Федеративное устройство государства накладывает свои особенности на государственную региональную политику. В настоящее время для Российской Федерации характерны большие центробежные силы и региональная дивергенция, набирающая силу. Разумеется, все эти национальные особенности следует учитывать при разработке стратегий регионального развития. И чтобы они давали реальные результаты экономического роста региональной экономики в будущем, необходимо правильно определить причины существующих проблем и выбрать наилучший способ их устранения.
Основной причиной дифференциации регионов в России является неравномерное распределение природных ресурсов, что определяется огромными размерами страны. Наличие определенных ресурсов качественно и количественно формирует потенциалы региона, их пропорции. Разные наборы потенциалов создают условия для развития разных отраслей, т.е.
…

1.3 Меры государственной региональной политики, как основа равномерного развития регионов
Государственное регулирование регионального развития в Российской Федерации осуществляется на федеральном, региональном, межрегиональном и местном уровнях.
Федеральные органы власти контролируют процессы организации производства и поддержания высокого качества жизни в экстремальных районах и районах нового развития; реализуют крупные социальные и экологические программы; организовывают межрегиональные и межгосударственные отношения.
Региональные органы должны сосредоточиться на использовании местных ресурсов, экологических и социально-экономических проблемах, а также на рационализации структуры экономики. Целесообразность применения определенного набора экономических механизмов определяется спецификой региона. Необходимо отметить, что основные направления национальной политики не должны противоречить интересам регионов, а должны учитывать региональные особенности.
…

2.1 Оценка результатов экономической деятельности в Калужской области
Калужская область является субъектом Российской Федерации, расположена центре Европейской части России, входит в состав Центрального федерального округа. Несмотря на то, что область не является лидером в ЦФО (занимает 6 место в рейтинге социально-экономического положения субъектов РФ по итогам 2017 года9), она обладает достаточными ресурсами для успешного экономического развития. Общая площадь территории составляет 29,8 тыс. км2. Численность населения на 1 января 2019 года составила 1 009 380 человек10. Климат Калужской области умеренно-континентальный с резко выраженными сезонами года.
Регион показывает высокие темпы промышленного роста, роста производительности труда и уровня внедряемых в производство передовых технологий.
…

2.2 Влияние экономики области на состояние ее социальной сферы
В предыдущем пункте мы рассматривали экономическую сферу. С помощью аналогичных методов проведем анализ состояния социальной сферы Калужской области. Поскольку социальная сторона неотделима от экономической и наоборот, она обязательно проявляется в экономическом потенциале региона. В данных расчетах она представлена как трудовой потенциал.
Из таблицы 2.1.1 и рисунка 5 видно, что трудовой потенциал является частью общего экономического потенциала в небольшой доле (около 2%), но именно физическое и психологическое состояние «этой доли» является основным фактором развития всей экономической системы региона. Однако стоимостный метод позволяет только в сопоставимых единицах оценить вклад социальной сферы в экономику региона.
Поэтому необходимо обратиться к индексному методу, чтобы сформировать картину реальности, понять существующие социальные проблемы в регионе. Рассмотрим показатели, представленные в таблице 2.2.1.
Таблица 2.
…

3.1 Оценка федеральной целевой программы развития Калужской области
Федеральный закон № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28 июня 2014 года устанавливает три уровня стратегического планирования в России25: федеральный, региональный и муниципальный уровни.
Для регионов федеральный закон устанавливает правовые основы для координации стратегического управления и бюджетной политики в регионах и муниципалитетах Российской Федерации, а также устанавливает полномочия их органов государственной власти в области стратегического планирования.
В тексте федерального закона №172-ФЗ приведен перечень документов стратегического планирования, разрабатываемых на уровне регионов Российской Федерации в рамках целеполагания, планирования и развития программ. Примерами таких документов являются стратегия социально-экономического развития, государственные программы субъектов РФ, прогнозы социально-экономического развития и др.
…

3.2 Тенденции саморазвития региона
Итак, для выдачи каких-либо рекомендаций по перспективному развитию региона необходимо обобщить выявленные ранее сильные и слабые аспекты областного социально-экономического положения. Это удобно делать с помощью SWOT-анализа (табл. 3.2.1).
Таблица 3.2.1
Анализ характеристик внутренней и внешней среды Калужской области
ВНУТРЕННИЕ ФАКТОРЫ
Сильные стороны S (+)
Слабые стороны W (–)
• Развитое транзитное железнодорожное и автомобильное сообщение;
• Наличие потенциала для развития авиационного сообщения;
• Развитое функционирование промышленных кластеров;
• Наличие достаточных запасов воды;
• Высокая доля лесного фонда; большой запас древесины, доступный для промышленного использования;
• Развитая промышленность, демонстрирующая значительный рост;
• Высокий рейтинг инвестиционной привлекательности области.
…

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, было проведено комплексное исследование социально-экономического положения Калужской области.
Это исследование было проведено путем анализа динамики и структуры основных социально-экономических показателей региона, определения зависимости некоторых показателей друг от друга посредством корреляционного анализа, а также формулирования этой зависимости в реальных числах посредством регрессии.
…

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 № 172-ФЗ (действующая редакция) \ СПС «КонсультантПлюс».
2. Протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 30.08.2017 №9 (действующая редакция) \ СПС «Гарант».
3. Постановление Правительства Калужской области «О стратегии социально-экономического развития калужской области до 2030 года» от 29.06.2009 №250 (действующая редакция) \ СПС «Консорциум КОДЕКС».
4. Постановление Правительства Калужской области «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года» от 14.02.2019 №107 (действующая редакция) \ СПС «Консорциум КОДЕКС».
5.
…