ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ PR-СЛУЖБ В ОРГАНАХ ВЛАСТИ

1 СУЩНОСТЬ PR В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ

Любому государству требуется согласие с гражданским обществом. Достижение согласия связывают с эффективностью взаимодействий власти и общества, развитости политической связи. Легитимная власть и демократия – это основа такого взаимодействия и согласия. С целью достижения демократии и легитимности требуется активный диалог государства и общества, который реализуют при помощи связей с общественностью. Стратегию государства в отношении гражданского общества реализуют при помощи PR-служб органах государственной власти, которая проявлена в информационной политике.
Политическая коммуникация является скрытым влиянием. Как и иная PR-деятельность, политическая коммуникация направляется на некоторое отношение к тому или иному факту, который одновременно сообщается в сообщении. Результат коммуникации – это не только изменение установки населения, но и достижение согласия.
…

2 ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ PR-СЛУЖБ В ОРГАНАХ ВЛАСТИ

PR-функция государства реализуется, главным образом, через пресс-центр – он ответственен за связи со СМИ. Главными функциями пресс-центра являются:
1. Полное и своевременное информирование общественности о деятельности политического института через СМИ.
2. Подготовка официального сообщения, официального разъяснения через СМИ для общества.
3. Подготовка и проведение пресс-конференции, брифинга, встречи с журналистом.
4. Определение достоверности опубликованных публикаций.
Один из важнейших вопросов в деятельности PR-специалистов — соблюдение ими в своей деятельности правовых норм, ведущих к социально ответственному поведению, и законности действий. PR-специалисты должны руководствоваться Конституцией РФ — признает и гарантирует права физических и юридических лиц «свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» (ст. 29) [1].
…

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В органах государственного управления и в политической организации службы PR называют по-разному: департамент общественных связей, отдел по связям с общественностью, информационно-аналитический центр, департамент по управлению общественными связями и т.д. Эти подразделения имеют адекватную целям организации структуру: отдел анализа, планирования, координации, административный, производственный, пресс-служба.
Службы по связям с общественностью обогащают средства административного воздействия «неадминистративным влиянием», позволят общественным, гражданским организациям достигнуть своей цели не только прямым лоббированием, но и с помощью формирования корпоративного (общественного) мнения.
Однако как это не печально в практике российских выборов реализация PR – проекта государственными органами власти, политическими партиями и иными государственными и политическими структурами играет далеко не главную роль.
…