Принципы уголовной политики

1. Понятие и сущность уголовной политики государства

Впервые понятие «уголовная политика» было использовано в 1804 г. в работах известного немецкого криминалиста А. Фейербаха, затем стало широко применяться в науке. Зарождение и формирование основ уголовной политики относится к середине XIX — началу XX в. У истоков науки уголовной политики стояли выдающиеся юристы XIX в. Э. Ферри, Ф. Лист, А. Принс. В России к проблемам разработки уголовной политики юристы обратились во второй половине XIX в. Одними из первых были ведущие ученые того времени: Н. А. Неклюдов, М. В. Духовской, Н. Д. Сергеевский, Н. С. Таганцев, И. Я. Фойницкий. На рубеже XIX–XX вв. тема уголовной политики нашла отражение в трудах М. Н. Гернета, А. А. Пионтковского, Н. Н. Полянского, М. П. Чубинского и др.
Возрождение научного интереса к проблемам уголовной политики отмечается в 70–80-е гг. XX в. В этот период проблемы уголовной политики исследуют Н. А. Беляев, В. А. Владимиров, А. А. Герцензон, В. Н.
…

2. Система принципов уголовной политики

Принципы уголовной политики, как и всякие принципы, представляют собой основополагающие идеи, руководящие начала, лежащие в основе всей системы мер по противодействию преступности. Система принципов уголовной политики включает в себя принципы:
– социальной и научной обоснованности;
– законности и согласованности с разделяемым Россией международно-правовым регулированием;
– справедливости;
– демократизма;
– гуманизма;
– экономии репрессии;
– неотвратимости ответственности14.
Принципы уголовной политики вырабатываются на основе научного познания закономерностей в сфере обеспечения правопорядка и борьбы с преступностью и выражаются в законодательных актах государства, указах и ежегодных посланиях президента, постановлениях правительства, представляя собой определенные требования, которым должны соответствовать все меры борьбы с преступностью, нормы соответствующих отраслей права и практика их применения, вся деятельность по борьбе с преступностью.
…

3. Уголовный закон — важнейшее средство реализации уголовной политики

При анализе уголовной политики в научной и учебной литературе традиционно считается, что субъектами уголовной политики являются государственные органы и их должностные лица, участвующие в разработке программ борьбы с преступностью и их реализации: на уровне правотворчества — законодательный орган — Федеральное Собрание РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, президент РФ, председатель и члены правительства РФ и т. д.; на уровне правоприменения — правоохранительные органы. В то же время было бы неправильно упускать из виду социум как самостоятельный субъект политики, который частично номиналь- но, а частично и реально в форме обращений, заявлений, программ участвует в формировании уголовной политики.
Субъектами, разрабатывающими теоретические аспекты и доктринальные положения уголовной политики, являются прежде всего научно-исследовательские и образовательные учреждения. Например, при подготовке УК РФ 1996 г.
…

Заключение

Уголовная политика государства является составной частью государственной политики в сфере противодействия преступности, которая осуществляется средствами материального уголовного права. Исходя из этого, можно утверждать, что уголовная политика существует “на пересечении” государственной политики в сфере противодействия преступности и государственной правовой политики.
Понятие уголовная политика необходимо понимать в широком и узком значениях. В широком смысле этим понятием охватывается целом осуществление противодействия преступности с использованием средств уголовной репрессии. В узком же смысле уголовная политика как раз и является политикой противодействия преступности с использованием средств материального уголовного права.
…