Тема: «Технологии формирования кадрового состава государственной гражданской службы (на материалах Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области)»

1.1 Концептуальные основы формирования кадрового состава государственной гражданской службы

Эффективность государственного управления во многом зависит от качества сформированного кадрового состава государственной гражданской службы. Очевидно, что одним из обязательных условий успешного развития страны является кадровое обеспечение государственного управления.1
Государственная гражданская служба как профессионально-кадровая подсистема системы государственного управления характеризуется различными аспектами, определяющими уровень образованности, профессионализма, мотивации государственных служащих, от чего в итоге зависит успех реализации любых инициатив политической власти страны.2
Сущность кадрового состава государственной гражданской службы закреплена в её легальном определении. Согласно п.1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2004 г.
…

1.2 Приоритетные направления формирования кадрового состава государственной гражданской службы

Общая норма, касающаяся формирования кадрового состава всех видов государственной службы, содержится в ч.1 ст.11 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы в Российской Федерации».
…

2.1 Деятельность Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по формированию кадрового состава государственной гражданской службы

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзора) по Тамбовской области является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Управление осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
…

2.2 Направления совершенствования формирования кадрового состава в Управлении Роспотребнадзора по Тамбовской области

Отмечая накопленный опыт по формированию кадрового состава в Управлении Роспотребнадзора по Тамбовской области, следует признать, что в деятельности данного органа государственной власти имеется ряд рисков и проблем в рассматриваемой сфере.
Это касается, прежде всего, недостаточной открытости в деятельности Управления по формированию кадрового состава. Так, на официальном сайте Управления отсутствует информация, касающаяся таких вопросов, как аттестация служащих, кадровый резерв, ротация гражданских служащих и др.
…

Заключение
Проведенное исследование позволяет сделать ряд выводов. Формирование кадрового состава гражданской службы – это деятельность, направленная на укомплектование органов власти государственными служащими, способными эффективно и на высоком профессиональном уровне выполнять должностные обязанности. Этот многоплановый процесс связан с изменением структуры государственных органов, численного состава гражданских служащих, предъявляемых к ним требований при поступлении на гражданскую службу и её прохождении.
В законодательстве установлено, что формирование кадрового состава гражданской службы в государственном органе обеспечивается на основе следующих принципов:
1) назначение на должность гражданской службы гражданских служащих с учетом их заслуг в профессиональной служебной деятельности и деловых качеств;
2) совершенствование профессионального мастерства гражданских служащих.
…