Актуальные вопросы применения материнского капитала как формы дополнительной поддержки семьи

1.1 История развития материнского капитала в РФ, понятие и виды материнского капитала в РФ.
В 1992 году в России впервые за долгие десятилетия уровень смертности значительно превысил уровень рождаемости. В течение последующих 15 лет в стране ежегодно умирало свыше 2 млн. человек, а рождалось порядка 1-1,5 млн. В числе мер, призванных положить конец демографическому кризису, Президентом была утверждена Концепция демографической политики РФ до 2025 года.
Материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»0.
Еще с 2007 года была организована специальная программа, которая помогает многодетным российским семьям, воспитывающим детей.
…

2.1 Основные задачи и приоритетные направления дополнительной поддержки семьи в РФ
Материнский капитал может быть потрачен на следующие цели:
1.
…

2.2 Проблемы реализации прав при распоряжении средствами материнского капитала
С того момента, как материнский капитал прочно вошел в жизнь РФ, прошло уже более 10 лет. Но реализация закона вскоре показала, что жизнь намного более многогранна, чем изначально предусмотрел законодатель.
Вопрос о том, выплачивается ли материнский капитал при рождении двойни, поставил в тупик не только родителей, но и соответствующие органы. Одни полагали, что если двойняшки являются первенцами, то материнский капитал им не положен. Видимо, они рассуждали так: «Право на материнский капитал дает второй ребенок, а у них два первых». Многие семьи полагали, что материнский капитал за двойню государство дает в двойном размере.
Другие родители считали, что если у близнецов есть старший брат или сестра, то у них двавторыхребенка, поэтому им положено поощрение в двойном размере. Еще кто-то полагает, что раз слово «ребенок» в законе стоит в единственном числе, то при рождении двойни эта выплата не положена.
…

3. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА КАК ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ В РФ

3.1. Задачи и основные направления политики государства при применении материнского капитала
Одной из наиболее актуальных для национальной безопасности российского государства проблем является демографическая ситуация в стране. Известно, что рождаемость в современной России, несмотря на определенное улучшение, связанное с относительным повышением уровня жизни в 2000-е годы (по сравнению с 1990-ми годами) и некоторыми мерами государства в направлении стимулирования демографического роста, остается на достаточно низком уровне. По крайней мере, вряд ли возможно говорить о том, что российская рождаемость на настоящее время покрывает потребности в восполнении населения страны.
Однако, не менее значимую роль в демографическом кризисе в России сыграло и снижение количества детей у среднестатистической российской женщины.
…

3.2 Пути совершенствования и преобразования применения материнского капитала как формы дополнительной поддержки семьи
К основным задачам и приоритетным направлениям дополнительной поддержки семей в РФ можно отнести наиболее важную сферу материальной поддержки семьи с детьми.
Любой молодой семье важно знать, что при рождении ребенка она имеет право не только на ряд социальных пособий, но и на возможность улучшения своих жилищных условий, оплаты образования ребенка при софинансировании государства и т.п.
То есть среднестатистическая российская семья знает, что в тот период, когда в семье родится ребенок, она будет получать дополнительную материальную поддержку.
Но в РФ есть ряд семей, которым нужна, кроме обычной социальной и дополнительной поддержки, еще и особая поддержка. То есть семьи, в которых родились и растут дети с особенностями развития.
…

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Роль государства почти во всех его сферах тесно связана с устойчивым демографическим развитием, обеспечивающим обществу жизненное воспроизводство человеческого потенциала. Однако в России па протяжении многих лет наблюдалась обратная тенденция – население страны непрерывно сокращается.
На начало XXI века, по данным Росстата за период 2001 -2009 гг., отмечается резкое уменьшение численности населения со 146,3 млн. человек до 141,9 млн. человек. Глубокий кризис института семьи, выступающий первопричиной демографического неблагополучия, и тяжелое социально -экономическое положение обусловили развитие негативных демографических процессов.
Грамотно разработанная и осуществляемая семейная политика как на федеральном, так и на региональном уровнях представляется залогом социальной безопасности и благополучия населения Российской Федерации.
…