Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) финансовых организаций.

– несоответствия требованиям законодательства признаков банкротства;
– признания арбитражным судом незаконным приказ Банка России об отзывы лицензии.
При установлении признаков фиктивного или преднамеренного банкротства кредитная организация в соответствии со ст. 23.1-23.4 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» подлежит ликвидации.
Арбитражный суд может прекратить производство по делу в следующих случаях:
– признания необоснованным требования заявителя;
– удовлетворения всех требований кредиторов;
– завершение процедуры банкротства.
По завершению конкурсного производства прекращаются все ранее наложенные ограничения, кроме последствия отзыва лицензии на осуществления банковских операции. Определение о прекращение производства по делу является основанием для подачи Банком России заявления о ликвидации финансовой организации.
Кредитная организация большую часть своих операции осуществляет в виде кредитования или расчетно-кассового обслуживания.
…

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Банковский сектор в настоящее время переживает не лучшие времена, резкие скачки финансового состояния населения, привели к дисбалансу. Экономический спад затронул и физических лиц, осуществляющих активную хозяйственную деятельность. Вслед за ростом процента выдачи кредитов, увеличивается процент просроченной кредиторской задолженности. По данным Центрального банка РФ на январь 2018 года было выдано 5,6 триллионов рублей, из которых 750 миллиардов рублей не были возвращены1. Данная статистика свидетельствует о том, что юридические лица активно теряют платежеспособность, банковский сектор терпит убытка, что в целом подрывает финансовую безопасность государства. Финансовые организации составляют основу экономики страны, обеспечивают стабильное функционирование банковских, страховых и иных секторов экономики.
…

1.1. Правовое регулирование банкротства финансовых организации в дореволюционном законодательстве России

Появлению института банкротства финансовых организации в отечественном законодательстве предшествовал длительный исторический путь развития отношении. В европейском праве существовали модели банкротства, однако простая их имплементация в российский правопорядок была бы ошибочной из-за различного право понимания отдельных вопросов процедуры банкротства. В России важным историческим этапом развития рассматриваемых отношений является дореволюционный период. Изучение опыта позволяет при реализации современных положений законодательства учитывать особенности и традиции раннего этапа исторического развития института банкротства2.
Как показывает первичный анализ, в России до 18 века полностью отсутствовали положения конкурсного права, как для физических, так и для юридических лиц. Действующие в тот период отдельные нормы права носили автономный, даже хаотичный порядок.
…

1.2. Правовое регулирование банкротства финансовых организации России в советский и постсоветский период

Следующим этапом развития правовых норм о банкротстве принято считать советский период. На данном этапе исторического развития положения конкурсного права практически не изменились.
После октябрьской революции 1917 года изменения претерпел законотворческий процесс. Основные изменения касались государственного права: был полностью перестроен государственный аппарат, изменена процедура норматворчества. Как отмечали исследователи того периода, нельзя не отметить наличия норм о несостоятельности и в государственном праве. По завершению революции законодатель переходит на мирное регулирование хозяйственной деятельности субъектом экономики. В 1922 году в свет выходить Гражданский кодекс РСФСР, устанавливающий основные направления развития делового оборота. Указанный правовой акт устанавливает основы рыночной экономики, разносторонность в развитии договорных отношений.
…

1.3. Правовое регулирование банкротства финансовых организации России в настоящее время

Основным источником правового регулирования отношении банкротства выступает Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»12. Названный правовой акт подробным образом устанавливает основы организации банкротных правоотношении, перечисляет субъектов и определяет их правовой статус. Однако, в ст. 1 указано, что правовое регулирование осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ13.
Кроме этого в ст. 4 указывается, что в качестве источников регулирования выступают международные нормы и принципы права, определяющие основные положения банкротных правоотношении. Несмотря на закрепленный перечень источников, в виду специфичности отношении в частности субъектного состава и особенностей банкротства кредитных, градообразующих и страховых организации в данным отношениям применяются правовые нормы различных отраслей права.
…

2.2. Участники процедуры банкротства финансовых организации

Среди участников дела о банкротстве особое внимание следует уделить финансовым учреждениям.
Действующие банковское законодательство не закрепляет перечня учреждений, которые входят в банковскую систему, что порождает споры о том, возможно ли включить в эту систему ту или иную организацию de facto, оказывающую банковские услуги. Так, в статье 2 ФЗ «О банках и банковской деятельности в РФ» закрепляется следующий перечень субъектов:
– Банк России;
– кредитные организации;
– представительства иностранных банков.
Кроме этого, в состав банковской системы могут включаться банковские холдинги и группы. Однако, законодательство не учитывает иных субъектов, содействующих осуществлению банковской деятельности. Так, например, не учитываются юридические лица и государственные органы, участвующие в правоотношениях – Агентство по страхованию вкладов, которое защищает вкладчиков от неблагоприятных ситуаций в сфере экономики.
…