Правовой статус фондов как организационно-правовой формы юридических лиц

1.2. Признаки фонда

Согласно действующему российскому гражданскому законодательству, под фондом понимаются некоммерческие унитарные организации, которые не имеют членства, учреждена гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели. В ст. 7 Закона о некоммерческих организациях содержится тождественное определение фонду6.
На основании указанного определения, ученые выделяют следующие признаки фонда:
1) фонд является некоммерческой организацией, т.е. юридическим лицом, которое не обладает основной целью своей деятельности извлечение прибыли;
2) фонд – это унитарная организация, которая учреждается на основе добровольных имущественных взносов учредителей не на условиях членства (фиксированного участия), т.е.
…

1.4. Классификации фондов

В действующем законодательстве отсутствует классификация фондов. Вместе с тем, в связи с тем, что на практике появилось большое разнообразие фондов, специалисты стали их классифицировать по различным основаниям.
Так, в ст. 10 Закона об общественных объединениях, указывается на разновидности фондов, которые выделяются в зависимости от субъектного состава учредителей.
…

2.1. Понятие, содержание и виды гражданской правосубъектности

Правосубъектность представляет собой обязательную общую предпосылку возникновения всех гражданских правоотношений. Термин «правосубъектность» не используется в законодательстве, а был разработан теоретиками права. Вместо этого, в действующем законодательстве используются термины «правоспособность» и «дееспособность».
Правосубъектность представляет собой юридическую категорию, под которой понимается способность физического или юридического лица иметь и осуществлять непосредственно или через своих представителей юридические права и обязанности, то есть выступать субъектом правоотношений.
Для того, чтобы физическое и юридическое лицо могло полноценно участвовать в гражданском обороте, они должны обладать гражданской правосубъектностью. При этом её составляют два элемента:
– гражданская правоспособность;
– гражданская дееспособность.
…

2.2. Гражданская правоспособность фонда

В соответствии с п.1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (ст. 52), и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Иными словами, объем гражданской правоспособности юридического лица определяется законом и его учредительными документами (п.1 ст.49 ГК РФ).
Согласно п. З ст.49 ГК РФ гражданская правоспособность юридического лица возникает в внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Правоспособность юридических лиц может быть общей (универсальной) и специальной (ограниченной).
…

2.3. Гражданская дееспособность фонда

Традиционно под гражданской дееспособностью понимается способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
В целом нормы ГК РФ не использует термин «дееспособность юридического лица», но если все же применить правовую сущность и содержание гражданской дееспособности фонда, то в нее можно включить следующие элементы:
• сделкоспособность, т.е. возможность фонда своими действиями приобретать гражданские права и создавать гражданские обязанности;
• способность фонда самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять гражданские обязанности;
• деликтоспособность, – способность фонда нести ответственность за совершенные гражданские правонарушения (ст.56 ГК РФ).
Сделкоспособность. От имени фонда вправе заключать сделки, и тем самым создавать права и обязанности, полномочные на то органы. При этом исходя из содержания ст. 123.
…

3.2 Специфика эндаумент-фонда

В 2006 году был принят Федеральный закон РФ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» № 275-ФЗ от 30.12.2006 (далее – Закон № 275-ФЗ), нормами которого был создан совершенно новый инструмент – эндаумент-фонды, под которым понимаются целевые фонды при некоммерческих организациях. Основной целью законодателя было создание возможности некоммерческим организациям по привлечению многомиллионных пожертвований со стороны коммерческих организаций в данные фонды, что позволило бы разрешить скопившиеся социальные проблемы55.
Главной задачей закона стало обеспечение комплексного подхода к регулированию процесса формирования и использования некоммерческими организациями – собственниками целевого капитала доходов от целевого капитала как источника финансирования уставной деятельности данных организаций.
…

Заключение

Фонд как организационно-правовая форма юридического лица в российском законодательстве появился только после принятия ГК РФ в 1994 году. Фонд относится к категории некоммерческих унитарных организаций, под которым понимается организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Основными признаками фонда как юридического лица являются:
1) фонд является некоммерческой организацией, т.е. юридическим лицом, которое не обладает основной целью своей деятельности извлечение прибыли, а преследует общественно полезные цели;
2) фонд – это унитарная организация, которая учреждается не на основе членства;
3) имущество фонда формируется на основе добровольных имущественных взносов учредителей, поэтому оно обладает своим сформированным имуществом. Данным имуществом он отвечает по свои долгам.
…