Совершенствование управления благоустройством административного округа города Москвы

1.1. Особенности благоустройства территорий города
Административный округ представляет собой территориальную единицу, которая сформирована для реализации административного управления данной территорией. В административный округ включаются несколько районов или поселений. Границы административного округа не могут пересекать границ районов и поселений, которые включены в данный округ. Статус административного округа определяется Уставом муниципального образования и нормативными актами муниципального образования.
Благоустройство территории является комплекс мероприятий, которые призваны сформировать на участке городского хозяйства комфортную привлекательную среду для человека. Благоустройство включает в себя работу по преобразованию участка, преследую цель улучшений его функциональности, экологического состояния и внешнего вида. Благоустройство городской территории связано с градостроительством и представляет собой его неотъемлемую часть1.
…

1.2. Система управления благоустройством города
Формирование комфортных социально-бытовых, санитарно-гигиенических и экологических условий проживания на городских территориях в целом и на территориях жилой застройки осуществляется в рамках проведения работ по комплексному благоустройству. Комплексное благоустройство включает сложную, имеющую много направлений деятельность в сфере городского хозяйства8.
…

1.3. Зарубежный опыт благоустройства территориальных единиц
Приоритетными направлениями в сфере благоустройства территориальных единиц за рубежом состоит в организации оптимального и эффективного баланса застройки, промышленных территорий и зеленого фонда административного округа.
В соответствии с современными градостроительными положениями в Российской Федерации и зарубежных странах, территориальные единицы имеют свою планировочную структуру и образования, несущие функциональные и планировочные функции. К таким образованиям относятся общественные центры, территории общественной застройки, так называемые селитебные зоны, которые состоят из жилых зон и зон отдыха, предназначенных для размещения жилищного фонда, территорий производственной застройки, магистральной сети, улично-дорожной, транспортной и инженерной инфраструктуры, а также зоны ландшафтно-рекреационные, образующие систему озелененных территорий, которые охватывают весь административный округ10.
…

2.1. Оценка благоустройства административных округов города Москвы
Благоустройство административных округов города Москвы осуществляется в рамках реализации государственной программы Москвы «Развитие городской территории» утвержденная Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 № 142-ПП17.
Приоритетные цели государственной программы:
1. Формирование инфраструктуры высокого уровня комфортности городской среды для организации отдыха и туризма в городе Москве.
2. Развитием парков культуры и отдыха, повышение их социальной, экологической и рекреационно-туристской значимости, организация оптимально благоприятных условий для саморазвития молодежи, предоставление жителям Москвы полного спектра услуг по организации отдыха, развитие туризма.
3. Озеленение территорий города Москвы.
4. Организация рационального использования парковых пространств для проведения досуга и отдыха.
5.
…

3.1. Перспективные подходы к благоустройству административного округа города Москвы
В Москве запланировано благоустройство депрессивных районов. В столичном районе Дорогомилово в 2019 г. начнут работы по благоустройству территории площадью более 60 га. Об этом сообщается на официальном портале Мэра и Правительства Москвы.
Реконструкция городской территории площадью более 60 га вокруг Киевского вокзала в Дорогомилово начнется в 2019 г. На первом этапе будут благоустроены ул. Киевская, ул. Брянская, ул. Можайский Вал, 2-й Брянский пер. и площадь Киевского Вокзала. На втором этапе, в 2020-2021 гг., планируется включить в программу Украинский бульвар, Кутузовский проспект, набережные Тараса Шевченко и Бережковскую, а также ул. Большая Дорогомиловская и ул. Смоленская.
В настоящее время инфраструктура вокруг Киевского вокзала рассчитана в первую очередь на пассажиров и работников расположенных рядом бизнес-центров. Существующих зон отдыха в скверах и на набережных недостаточно.
…

3.2. Предложения по совершенствованию управления благоустройством административного округа города Москвы
В результате проведенного анализа, следует отметить, что благоустройство Москвы является сложным и многоаспектным процессом. Сложность вопроса благоустройства заключается в том, что он должен решаться комплексно. Кроме того, процесс благоустройства Москвы должен реализовываться на постоянной основе. Эффективность реализации процесса благоустройства, а также осуществление стратегического планирования благоустройства Москвы требует больших затрат, а также участия в процессе квалифицированных специалистов разного уровня.
Современной Москве необходимо, чтобы была создана комфортная экологическая обстановка в городе, а также сформирована удобная инфраструктура, отвечающая растущим потребностям населения города. Следовательно, решаться эти вопросы должны также на разны уровнях.
…

3.3. Рекомендации по организации благоустройства административного округа города Москвы
В настоящее время в Москве ведется активная работа по реконструкции промышленных зон, однако пока не затронуты вопросы реконструкции привокзальных территорий города. Отстойники для поездов, склады и технические помещения занимают слишком много дорогой земли в центре. Железнодорожные пути разрезают город на куски, сильно осложняя жизнь. Сегодня вокзалы нельзя вынести снова на окраину, так как они выполняют другую функцию, чем 100 лет назад.
Сегодня это в первую очередь транспортный пересадочный узел, который связывает Москву с соседними городами. Это возможность быстро доехать из центра до аэропорта или города в области. Развитие пригородного сообщения – важный этап в деле борьбы с пробками, и вокзал должен находиться именно в центре. В настоящее время пространство вокруг вокзала представляет собой зону отчуждения.
…