Статус многодетных семей. Регулирование статуса многодетных семей

1. Понятие многодетной семьи, ее нужды и потребности

1.1 Понятие многодетной семьи

Современная семья представляет собой сложное социальное образование, сочетающее в себе элементы структуры, организации (института) и малой группы. Сегодня следует сконцентрировать внимание государства и общественности на улучшении положения и поддержке семей, воспитывающих детей, а также в целом на решении задач по сохранению человеческого потенциала и повышению качества жизни населения страны1.
Здоровая, прочная, полная семья всегда была залогом стабильности общества. Создание условий для успешного функционирования семьи и воспитания ребенка – основная цель семейной политики. Один из путей ее достижения – социальная защита семьи и детей.
Семьи с несовершеннолетними детьми составляют наиболее многочисленную группу малообеспеченных слоев населения. Вопросы улучшения положения семей с детьми, их социальной защиты были и остаются приоритетными направлениями государственной социальной политики.
…

1.2 Нужды и потребности многодетной семьи

В последние годы в России наблюдается тенденция сокращения числа семей, в которых воспитывается трое и более детей. Это связано, в первую очередь, с тяжелым финансовым положением таких семей, с низким количеством льгот, предоставляемых государством. Также одной из причин является общественное мнение. Так, многодетной семье, по мнению большинства людей, присущи бедность, безграмотность, низкий социальный статус. Появление в семье третьего, четвертого и последующих детей является якобы отклонением от норм, чем-то экстраординарным.
Такую сложившуюся в обществе можно считать определенным противоречием. Ведь испокон веков в России многодетные семьи составляли большую часть населения, его костяк. Они были распространены во всех сословиях, начиная от крестьян, заканчивая дворянами. Такой распространенный тип семей был обусловлен христианской верой, традициями русского народа. В обществе всегда было позитивное отношение к многодетным семьям.
…

2.1 Статус многодетной семьи

Многодетная семья как субъект обеспечения в социальной структуре государства образуется по разным причинам и прежде всего, под влиянием национальных традиций, обычаев, религиозных убеждений. Обычно в городах таких семей проживает меньшее число, чем в сельской местности, где дети рано становятся участниками совместного сельского хозяйства. В то же время небольшая часть многодетных семей, создается легкомысленными родителями, не задумывающимися о последствиях своих поступков и не умеющими обеспечить собственным детям должный уход и воспитание. Вопросы защиты семьи, материнства, отцовства и детства и их социального обеспечения находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
…

2.2 Льготы многодетной семье

В России в настоящее время предлагается новая система социальной государственной помощи, которая может быть предоставлена социально уязвимым слоям населения. Такая 65 система была введена в Рязанской области в 2014 году в форме социального контракта. Социальный контракт – это социальная помощь, направленная на улучшение качества жизни многодетных (малоимущих) семей. Предполагается, что социальный контракт даст возможность улучшить материальное положение малоимущих семей на достаточно длительный промежуток времени за счет самообеспечения.
В 1999 году на основании Федерального закона «О государственной социальной помощи» была предложена адресная единовременная выплата через социальный контракт семьям, доход которых ниже прожиточного уровня, установленного законодательно.
Законодательно на федеральном уровне социальный контракт оговаривает:
1.
…

3.1 Предоставление льгот многодетным семьям в Республике N

Рассмотрим меры государственной поддержки многодетных семей в Петрозаводске и Республике N.
Для поддержки семей с детьми в Карелии действуют федеральные и региональные пособия:
Федеральные детские пособия назначаются и выплачиваются по общему перечню, установленному ст. 3 закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Эти пособия подлежат ежегодной индексации, которая в 2018 году будут индексироваться с 1 февраля на установленный за прошедший год коэффициент инфляции (предварительное значение для проведения индексации в 2018 году – 1.032).
Региональные детские выплаты действуют только для жителей этого региона в соответствии с законами, принятыми руководством Республики. Они предоставляются адресно и призваны закрыть наиболее актуальные нужды родителей – особенно для малоимущих и многодетных родителей, а также для семей, которые живут в социально опасных условиях.
…

Заключение

Подводя итоги проведенного исследования необходимо отметить следующее.
Анализ мер государственной поддержки оказываемых многодетным семьям в России, первоначально требует определения статуса «многодетной семьи» как социального института и как объекта гражданско-правовых отношений. Социальная наука определяет семью, в том числе и многодетную сложным социальным образованием, взаимоотношения членов которого связаны брачными или родственными отношениями. Как социальный институт, семья всегда являлась основой, на которой строилась сложная система общества.
Характеристика многодетной семьи вызывает некоторые затруднения. Это обстоятельство связано в первую очередь с фактом отсутствия закрепления института многодетной семьи в действующем как гражданском, так и семейном законодательстве.
…

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. 1998. 10 декабря.
2. Конвенция о прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11 мая 1994 г.) // СЗ РФ. 2001. 08 января. № 2. Ст. 163.
3. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (Нью-Йорк, 18 декабря 1979 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1982. № 25 (2151). Ст. 464.
4. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.03.1997) // Бюллетень международных договоров. 1995. № 2. С. 3.
5. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17(1831).
…