Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации

1.1 Понятие и содержание избирательного права

Понятие «избирательное право» во многом тождественно с понятием «избирательная система».
В частности, М. Баглай отмечает, что эти понятия во многом являются тождественными, в простом обиходе используются в качестве идентичных, но между ними есть и определенные различия1.
При этом указанный автор по сути приводит тождественные определения указанных категорий – избирательной системой он называет все правовые нормы, регулирующие порядок предоставления избирательного права, проведение выборов и определение итогов голосования.
Под «избирательным правом» же М. Баглай понимает совокупность норм и правил, регулирующих избирательный процесс «от начала и до конца». Эти дефиниции определяют избирательную систему и избирательное право в широком смысле.
В узком смысле М. Баглай под избирательной системой понимает порядок определения результатов голосования и выделяет пропорциональную и мажоритарную избирательные системы.
…

1.2 Система источников избирательного права

Можно разделить избирательное законодательство в России на виды по следующим 2 основаниям:
• В зависимости от уровня регулируемых выборов (предметный признак) на законодательство о выборах федеральных органов государственной власти, законодательство о выборах органов государственной власти субъектов РФ и законодательство о выборах органов местного самоуправления;
• В зависимости от субъекта правотворчества (субъектный признак) на федеральное избирательное законодательство, избирательное законодательство субъектов РФ1.
В целом система объективного избирательного права представлена следующими уровнями:
• Конституция Российской Федерации;
• федеральное, в том числе федеральное конституционное законодательство;
• решения высших судов, в том числе акты конституционного правосудия;
• законодательство субъектов Российской Федерации;
• местное законодательство.
…

2.1 Понятие и функции избирательной системы РФ

Определяя общие правовые параметры избирательной системы, соответствующие институты и нормы Конституции РФ, вместе с тем, закрепляют основные начала современного избирательного права РФ. Свое полное развитие данные основы (начала) получают в системе регионального и федерального законодательства и даже в муниципальном (местном) избирательном нормотворчестве.
Как полагают Ю.А. Дмитриев и В.Б. Исраелян, избирательный процесс, представляя собой форму реализации субъективного политического права, отображает технологию участия избирателей в осуществлении власти в пределах установленной в законе последовательности избирательных процедур и действий1.
По такому вопросу, как понятие избирательного права в конституционном праве бытует полнейшее единодушие, в то время, как по такому вопросу, как понятие избирательной системы это единодушие отсутствует. Дефиниций понятия избирательной системы очень много.
А.В.
…

2.2 Виды избирательных систем

Имеются две ключевых избирательных систем – мажоритарной и пропорциональной. Их оценка осуществляется по следующим 3 критериям: репрезентативность, другими словами, про­стота механизма выборов; способность отражать в парламенте имеющиеся политические силы; возможность корректировки результатов выборов при ра­зочаровании избирателей в избранных депутатах.
В случае мажоритарной (происходит от французского majorite, то можно перевести, как большинство) системы избранным считают того, за кого проголосовала большая часть избирателей, в то время, как голоса, которые были отданы остальным кандидатам, пропадут. Такая система является практически единственной возможной в случае проведения выборов одного должностного лица (губернатора, президента и пр.)2.
…

Заключение

В субъективном смысле избирательное право обозначает гарантированную государством возможность любого гражданина принимать участие на выборах органов государственной власти и местного самоуправления. В него включено, в первую очередь, активное избирательное право, то есть право избирать, а также пассивное избирательное право, то есть право быть избранным. В то же время, субъективные избирательные права граждан не сведены исключительно к пассивному и активному избирательному праву. Они существенно шире. В числе субъективных избирательных прав граждан в России следующие: право принимать участие в процессе выдвижения кандидатов в депутаты; право агитации не только «за», но также и «против» конкретного кандидата; право принимать участие в финансировании выборов; право выступать в качестве доверенного лица, наблюдателя, члена избиркома и т.п.
…