Государственная служба в ОВД

1.1. Понятие и виды государственной службы в органах внутренних дел

Институт государственной гражданской службы (ГГС) – сложное, комплексное правовое явление. Понятие «государственная служба» привлекает пристальное внимание исследователей уже на протяжении столетий, что во многом определено тем, обстоятельством, что на разных этапах становления и развития этого института существенно изменялось его содержание. В связи с этим термин «государственная гражданская служба» как в социальном, так и правовом плане имеет большое количество значений.
Под термином «служба» в толковом словаре Даля В. И. понимается «служить кому, чему, к чему, либо на что, годиться, пригождаться, быть пригодным, полезным; быть орудием, средством для цели, идти в дело, на дело, быть нужным, надобным, по воле своей оказывать услуги, подавать помощь, услуживать, прислуживаться»1.
Ожегов С. И.
…

1.2. Принципы, цели и функции государственной службы в органах внутренних дел

Суть политической концепции государственной службы сведена к её содержательной характеристике, определяемой как профессиональная деятельность по осуществлению полномочий государственных органов.
Государственная служба по своей природе – это профессиональная деятельность, осуществление которой способствует реализации механизма государственно-властных полномочий. Достичь стабильности в политическом курсе страны позволяет использование кадровых, финансовых, организационно-правовых инструментов. Именно эта задача и возложена на государственных гражданских служащих, являющихся ключевыми субъектами административного права, обладающими особым административно-правовым статусом. Отметим, что государственные гражданские служащие отнесены ко второстепенной позиции так, как доминирующее значение исходит от политической воли руководителя, осуществляемой в соответствии с политической концепцией государственной службы.
…

2.1. Требования к государственным служащим органов внутренних дел, поступление на службу

На государственную гражданскую службу в органы внутренних дел принимаются только граждане Российской Федерации. На это указывают ст. ст. 13 и 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»31.
Там сказано: «Гражданский служащий – гражданин Российской Федерации, взявши на себя обязательства по прохождению гражданской службы». В органах внутренних дел установлен предельный возраст поступления на службу:
– для замещения должностей в органах внутренних дел – 35 лет;
– для поступления в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме – 25 лет.
…

2.2. Служебная деятельность и служебная дисциплина

Государственные гражданские служащие в органах внутренних дел несут службу наряду с сотрудниками полиции.
Государственная гражданская служба Российской Федерации – вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.
Статья 56 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» дает определение служебной дисциплины.
…

2.3. Прекращение государственной гражданской службы в органах внутренних дел

Основания прекращения государственного гражданского служащего из органов внутренних дел аналогичны основаниям увольнения сотрудника полиции. Таких оснований два:
– увольнение сотрудника;
– гибель (смерти), признания в установленном порядке безвестно отсутствующим и (или) объявления его умершим.
Увольнение сотрудника, то есть, прекращение контракта с ним, возможно в следующих случаях:
– по истечении срока действия срочного контракта;
– по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел.
…

Заключение

Институт государственной гражданской службы – сложное, комплексное правовое явление. На современном этапе общественного развития государственную службу можно определить, как сложный, комплексно-правовой институт, который регулирует общественные отношения в сфере государственного управления, базирующийся на профессионализме служебной деятельности государственных гражданских служащих, имеющей целью обеспечение реализации полномочий государственных органов.
От качества подготовки и деятельности государственных гражданских служащих во многом зависит уровень государственного управления, и как следствие, качество жизни граждан нашей страны.
…