Борьба с беспризорностью в годы ссср 20-30 год

1.1       Понятие детской беспризорности

Изучение истории детской беспризорности в нашей стране важно сегодня, прежде всего для выработки механизма оказания помощи нынешним нуждающимся детям.
В нашей истории, как и в истории многих стран, было много мрачных страниц. Однако ни одна страна в мире не знала в 20 веке таких социальных потрясений, как Россия. С 1914 года и до конца 1940-х годов погибло около 70 миллионов человек – возможно лучшая часть нации. За этими жертвами стояли миллионы детей-сирот, сотни тысяч юных жизней, прерванных голодом, болезнями, насилием.
Обратимся к определению понятия «беспризорность». Одно из первых определений данного понятия относится к 1913 году.
…

1.2 Социальная зашита детей – сирот в России

История детской беспризорности в России свидетельствует о том, что стремление помочь ближнему, особенно детям-сиротам и убогим, было одной из традиционных особенностей русского национального характера. Сложившаяся в течение многих веков система детского призрения по-своему уникальна. Еще в 1706 г. в Холмово-Успенском монастыре близ Новгорода митрополитом Иовом был основан первый приют для «зазорных младенцев», а В 1763 г. утвержден Генеральный план воспитательного дома (составлен И.И. Бецким) в Москве, согласно которому в воспитательный дом принимались подкидыши, дети, рожденные вне брака, и дети, оставленные своими родителями по бедности.
Воспитательный дом в то время — это закрытое учебно воспитательное учреждение, задачами которого являлись: воспитание “новой породы людей” (так называемого “третьего чина”) —купцов, ремесленников, их образование и призрение. Управление воспитательными домами возлагалось на Опекунский совет.
…

2.1 Борьба с беспризорностью в России во второй половине XIX века

Проблема борьбы с детской беспризорностью и преступностью в России возникла сразу после отмены крепостного права. Нищета значительной части населения была главной причиной детской беспризорности. Число сирот и брошенных детей с конца XIX– начала XX века стало увеличиваться год от года. Кроме этого десятки тысяч детей осиротели, были потеряны или брошены во время русско-японской войны, революции 1905–1907 гг., переселенческой деятельности П.А.Столыпина, в период первой мировой войны.
С конца XIX в. детская преступность стала значительно опережать взрослую. Так, с 1884 по 1894 г. общая преступность увеличилась на 7%, а детская – на 15%; с 1901 по 1910 г. – общая на 35%, детская – на 112%.
Из всех малолетних преступников две трети были сиротами, более половины – неграмотны, если грамотой считать только умение читать. В 90% случаев совершаемые детьми преступления были преступлениями против собственности, т. е.
…

2.2 История беспризорности детей в первые годы Советской Власти

С проблемой массового сиротства и беспризорничества, послереволюционная Россия столкнулась уже в первые годы советской власти. Декретом СНК РСФСР от 9 января 1918 г. «О комиссиях для несовершеннолетних» детские дореволюционные приюты и сиротские дома преобразовывались в государственные детские дома и передавались в ведение специально созданных комиссий.
Со дня революции коммунистическая партия проводила широкие мероприятия по устройству жизни беспризорных детей и созданию благоприятных условий для их воспитания. Была законодательно оформлена система социально-правовой защиты несовершеннолетних, создана система взаимосвязанных органов и учреждений, способных вести одновременно и борьбу с беспризорностью и ее профилактику. В 1918 году декретом Совета Народных комиссариатов приюты и сиротские дома преобразовались в детские дома и передавались в ведение специально созданных комиссий.
…

2.3 История борьбы с беспризорностью в годы Великой Отечественной войны и после военные годы

В годы войны перед Советскими государством встала проблема спасения десятков тысяч осиротевших и оставшихся без присмотра детей. С первых же дней войны местные органы власти при содействии общественных организаций начали проводить активные мероприятия, направленные на помощь детям, оставшимся без родительского попечения.
В сложнейших условиях из прифронтовой полосы и районов, находившихся под угрозой вражеской оккупации, в сжатые сроки были вывезены в глубокий тыл сотни детских домов с десятками тысяч воспитанников. Так, за полтора года, прошедших с начала войны, в тыл были эвакуированы 976 детских домов.
Среди причин детской беспризорности и сиротства в военные годы на первом месте была война и ее последствия. Прямым следствием военных действий явилась эвакуация гражданского населения из прифронтовой полосы.
…

3. Борьба государства с беспризорностью в современной России

В России, бодро взявшей курс на модернизацию и инновации в экономической сфере, есть проблема, которая может помешать осуществлению далеко идущих планов. Проблема эта – беспризорные дети. На верхних этажах власти о ней вспоминают не часто. Сколько же этих гаврошей эпохи недоразвитого капитализма бродит по городам и весям страны, не знает никто. Государственной статистики на этот счет не имеется.
Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов на недавней пресс-конференции сказал, что количество сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет в России на сегодняшний день почти 700 тысяч. «Это больше, чем в СССР после Второй мировой войны!», – утверждает омбудсмен. Оценки масштабов беспризорности, которые приводят другие эксперты, еще более ужасающи. Сопредседатель общественного движения «Народный Собор» Владимир Хомяков, например, называет цифру в 1,5 миллиона.
…

Заключение

В результате проведенной работы можно сделать следующие выводы:
1. Одна из главных причин возникновения и рапространения беспризорности в последнее время является институциональный кризис семьи. В современном обществе семья рассматривается как приватная сфера жизни индивида, административные рычаги давления на семью уже не работают, цивилизованные же формы отношений ещё не сложились. Как следствие, семья часто становится очагом девиации, в ней нарушаются права ребёнка. А в советские годы, чаще всего, являлась причиной война, а так же революции.
2. Детская беспризорность явление неоднородное. Имеет смысл различать разные категории беспризорных детей в зависимости от факторов, вынудивших их оказаться на улице, вынудивших их уйти из семьи.
3. Существует внешняя и внутренняя мотивация для ухода ребёнка из дома. Если ребёнок убегает из дома по причине социальной неустроенности — имеет место внешняя мотивация.
…