Анализ формирования и использования финансовых ресурсов бюджетной организации

Актуальность темы. Учреждения и организации, осуществляющие некоммерческую деятельность, оказывают разнообразные услуги. В соответствии с гражданским законодательством в организационно-правовой форме бюджетных учреждений создаются и функционируют, главным образом, учреждения социально-культурной сферы, к которым относятся учреждения образования (дошкольного, общего и профессионального), культуры и искусства, здравоохранения, социального обеспечения. На долгосрочную перспективу развитие механизмов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений в Российской Федерации, в том числе бюджетных учреждений, в рамках дальнейшего повышения эффективности, ответственности и прозрачности управления общественными финансами является базовым условием повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста страны.
Осуществление финансово-хозяйственной деятельности бюджетных организаций невозможно без адекватной системы их финансового обеспечения, которая представляет собой комплекс организационно-экономических мероприятий, связанных с покрытием за счет средств бюджета расходов на оказание государственных (муниципальных) услуг. В процессе реализации механизма финансового обеспечения у бюджетных организаций складываются различные финансовые отношения в части мобилизации, перераспределения и расходования финансовых ресурсов.
Финансовые ресурсы бюджетных организаций являются материальной основой финансовых отношений, складывающихся в бюджетных организаций и представляют собой совокупность денежных средств в оперативном управлении организации. К ним относятся средства бюджетов разных уровней и государственных внебюджетных фондов, поступления от осуществления предпринимательской деятельности. Финансовые ресурсы имеют первостепенное значение для успешного функционирования и развития бюджетной организации. Усиление социальной направленности современных экономических отношений требует стабильного вливания денежных средств во все сферы хозяйственной деятельности, в том числе и в бюджетную. Управление финансовыми ресурсами бюджетной организации требует грамотного подхода и является одной из важнейшей задач для всех организаций бюджетной сферы. Поэтому вопросы эффективного процесса формирования и использования финансовых ресурсов бюджетной организации является чрезвычайно актуальным, что определило выбор темы исследования.
Объектом исследования в настоящей работе являются финансовые ресурсы Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 115».
Предметом – процесс формирования и использования финансовых ресурсов в МАДОУ детский сад № 115.
Цель работы – разработка рекомендаций по совершенствованию процесса формирования и использования финансовых ресурсов в МАДОУ детский сад № 115.
Задачи работы:
1) рассмотреть теоретические основы формирования и использования финансовых ресурсов бюджетной организации;
2) провести анализ формирования и использования финансовых ресурсов бюджетной организации МАДОУ детский сад № 115;
3) выявить проблемы и разработать рекомендации по совершенствованию процесса формирования и использования финансовых ресурсов в МАДОУ детский сад № 115;
4) оценить экономический эффект от реализации разработанных рекомендаций.
Теоретической основой работы послужили нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность и порядок финансирования бюджетных организаций – Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы «О некоммерческих организациях», «Об образовании в Российской Федерации», а также приказы Минфина России, постановления Правительства Челябинской области и Администрации Златоустовского городского округа, регулирующие финансовую деятельность учреждений муниципальной системы дошкольного образования. Понятие и классификация финансовых ресурсов бюджетной организации, а также механизм формирования и использования финансовых ресурсов бюджетных учреждений достаточно широко рассмотрены в учебной и научной литературе таких авторов, как Абанкина И.В., Бедрачук И.А., Беляков С.А., Поляк Г.Б., Карандаев И.Ю., Мазур Л.В., Химичева Н.И. и других. Особое внимание уделялось публикациям периодической печати, в том числе специализированным изданиям, которые непосредственно посвящены вопросам финансирования учреждений муниципальной системы образования (Управление ДОУ, Международный бухгалтерский учет, Финансы, Вопросы экономики и права, Журнал БиНО: Бюджетные учреждения и др.).
Методической базой выполнения работы послужила учебная литература по вопросам анализа финансово-хозяйственной деятельности бюджетных организаций авторов Панкова Д.А., Афонькина Г.Д., Данилова Д.Е., Золотуна Е.П., Новоселовой Т.О., Савельевой Н.Ю. и других.
Информационной базой исследования послужили отчетные формы МАДОУ детский сад № 115 за 2013-2015 гг., а также за 9 месяцев 2016 г. А именно, Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности по видам финансового обеспечения, Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения, баланс государственного (муниципального) учреждения и другие….