Страховые пенсии по старости

Как известно, пенсия по старости является самым популярным видом материального обеспечения пожилых людей в России. Объективной возможностью ее получения обладают мужчины и женщины, переступившие порог 60- и 55-летнего возраста соответственно. Следует учитывать, что стаж должен быть не меньше установленного законодательством и количество пенсионных баллов не меньше минимальной суммы. Тем не менее, отдельной группе граждан выплачивается пенсия по старости досрочно.
Таким образом, досрочные страховые выплаты – это вид пенсионных выплат, на которые граждане могут получить до достижения ими пенсионного возраста, предусмотренного законодательством РФ.
Следует отметить, что в настоящее время пенсионная система нашего государства переживает серьезный кризис. Во многом обострение данного явления обусловлено досрочным пенсионным обеспечением. Основная причина в том, что каждая седьмая пенсия в стране предоставляется досрочно.
Существует мнение специалистов, что именно по этой причине каждый пенсионер по старости недополучает пятую часть пенсии из-за того. Таким образом, более 20% средств Пенсионного фонда России приходится на финансирование досрочных пенсий, назначаемых за работу в связи с особыми условиями труда, а также в связи с особыми видами профессиональной деятельности (ранее такие пенсии именовались пенсиями за выслугу лет) и другими мерами, предусматривающими досрочные выплаты.
Отличительной особенностью государственного пенсионного обеспечения, финансируемого из федерального бюджета, и системы обязательного пенсионного страхования является чрезмерное утяжеление пенсионных обязательств, посредством раннего назначения пенсий может оказаться губительным, так как способствует увеличению тарифов для покрытия возрастающих расходов. С изменением уровня жизни в России в пенсионное законодательство регулярно вносятся поправки и изменения, которые отражаются на жителях страны.[7,стр.88]
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что для большинства населения России существует проблема правовой неграмотности и не знания законов, многие жители нашей страны не знают, что им положены льготы, а именно досрочное назначение страховых пенсий. Таким образом, существование в России пенсионной системы, соответствующей новым социально-экономическим условиям, является одной самых актуальных проблем пенсионного законодательства нашей страны.
Данные обстоятельства обусловили выбор темы дипломного проекта, и вызывают необходимость анализа и теоретического обоснования предоставления досрочного пенсионного обеспечения. Это позволит в полной мере гарантировать и обеспечить реализацию конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение.
Целью дипломной работы является комплексное изучение вопросов теории и правового регулирования досрочного пенсионного обеспечения в Российской Федерации, изучить понятие, виды страховых пенсий а также анализ категорий граждан, имеющих право на досрочную выплату страховой пенсии.
Исходя из цели исследования, выделены следующие задачи:
• обозначить условия и основания досрочного назначения страховой пенсии по старости отдельным категориям граждан ;
• изучить источники правового регулирования досрочного назначения страховой пенсии по старости отдельным категориям граждан;
• проанализировать виды страховых пенсий по старости отдельным категориям граждан при их досрочном назначении.
Объектом данного исследования являются досрочные страховые пенсии по старости в РФ.
Предметом исследования были определены литературные и законодательные источники, изучающие назначение страховых пенсий по старости.
Основу нормативной базы исследования составили следующие нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
3. Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.01.2016 №14н
4. Регламент по установлению и выплате пенсий территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденный постановлением Правления ПФР от 29.04.2011 № 142п
5. Временный регламент по выполнению функций ведения базы данных (архива) электронных выплатных дел программно-технического комплекса «Управление пенсионной документацией» в территориальных органах ПФР, утвержденный распоряжением Правления ПФР от 15.12.2010 № 384р
Научную основу исследования составили труды отечественных ученых, специалистов в области права социального обеспечения (ПСО) и в частности пенсионного права как подотрасли ПСО, таких как: Е.С. Аниканов, Г.Д. Должнекова, В.А. Ершова, И.А. Толмачева, М. Л. Захарова, Э.Г Тучкова, Ю.А Михайленко, Е.Е. Мачульской, Е.В. Чупрова, М.А. Сорока, Л.Р. Вульфа.
В процессе подготки дипломной работы применялись такие методы, как: изучение и анализ научной и юридической литературы; анализ нормативно-правовой документации; конкретизация; аналогия; классификация; специально-юридический и сравнительно-правовой методы исследования….