Земельный контроль в управлении земельными ресурсами

Практически во всех субъектах Российской Федерации существует устойчивая тенденция по ухудшению состояния земель: деградация земель увеличивается, плодородие почвы снижается, негативные процессы нарастают. Наблюдается ежегодный рост количества самовольных построек.
Проблемы, возникшие в национальном землепользовании, вызваны как отсутствием государственной политики рационального использования земельных ресурсов страны и их охраны, так и несовершенством земельного законодательства.
В связи с этим в последнее время в трудах отечественных ученых все больше внимания уделяется решению проблем управления земельными ресурсами. Вопросам управления земельными ресурсами на разных административно-территориальных уровнях посвящены работы многих видных ученых и специалистов: Д.Б. Аратского, Н.И. Бурмакиной, A.A. Варламова, В.А. Вашанова, В.В. Вершинина, С.Н. Волкова, С.А. Гальченко, М.М. Демидовой, Т.А. Емельяновой, Н.Г. Конокотина, В.В. Косинского, A.C. Косякина, П.Ф. Лойко, A.A. Мурашевой, С.И. Носова, А.П. Огаркова, А.Э. Сагайдака, A.B. Севостьянова, В.Н. Хлыстуна, Ю.А. Цыпкина, Д.А. Шаповалова и др.
Отдельные проблемы организации контроля за использованием и охраной земель являлись предметом диссертационных исследований. В частности, Н.И. Бухтояров посвятил свою работу организации государственного контроля за использованием и охраной земель. Определенное внимание вопросам контроля за использованием и охраной земель уделено в диссертационных работах по юридической специальности.
Однако проведенные научные исследования не решили многие теоретические и практические проблемы формирования системы контроля за использованием и охраной земель как механизма управления земельными ресурсами.
К неразработанным проблемам повышения эффективности земельного надзора относятся уточнение теоретических и методических положений организационно-правового и экономического механизмов земельного надзора, усовершенствование теоретических и методических основ информационного обеспечения системы земельного надзора, разработка методических положений расчета эффективности государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля на разных административно-территориальных уровнях, обоснование основных способов и путей повышения экономической эффективности государственного земельного надзора и муниципального земельного надзора, а также государственного земельного контроля.
Изложенные факты позволяют говорить об актуальности темы настоящего дипломного исследования.
Целью дипломного исследования является применение данных государственного земельного контроля в системе управления земельными ресурсами на примере Торжокского района Тверской области.
Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить следующие задачи:
– охарактеризовать методы и формы управления земельными ресурсами на современном этапе;
– исследовать государственный земельный контроль как механизм управления земельными ресурсами;
– проанализировать природно-климатических условий Торжокского района Тверской области;
– рассмотреть социально-экономические условия Торжокского района Тверской области;
– сделать анализ использования земельных ресурсов в административном районе;
– процесс ведения государственного земельного контроля (надзора) в Торжокском районе Тверской области;
– изучить использование сведений государственного земельного контроля при управлении земельными ресурсами;
– предложить пути совершенствования системы Государственного земельного контроля;
– рассчитать экономическую эффективность управления земельными ресурсами на основе данных земельного контроля в муниципальном образовании;
– выявить современные проблемы экологической среды Торжокского района Тверской области;
– охарактеризовать природоохранные мероприятия на территории Торжокского района Тверской области;
– дать понятие основ безопасности жизнедеятельности;
– описать основные мероприятия по охране труда в органах земельной службы.
Объектом исследования является Торжокский район Тверской области.
Предметом исследования является применение данных государственного земельного контроля в системе управления земельными ресурсами.
Исходные материалы. В процессе исследования использованы Законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, нормативные документы Федеральной службы земельного кадастра России, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору России, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования России, акты арбитражных судов и судов общей юрисдикции, земельно-учетная, экономическая и статистическая информация, нормативно-справочные материалы, специальная научная литература.
Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основами исследования являются основополагающие законы развития природы и общества, труды отечественных ученых, экономистов, землеустроителей и юристов в области земельного кадастра и кадастра недвижимости, землеустройства, правового и экономического регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами, их информационного 6 обеспечения. В работе использованы экономико-статистический, расчетно-конструктивный, монографический, абстрактно-логический и экспериментальный методы исследования.
Структура диплома определяется целью и задачами. Дипломное исследование состоит из введения; шести разделов, разбитых на подразделы, заключения, списка использованной литературы и приложений….