Англосаксонская муниципальная система

Все демократические и цивилизованные государства мира, независимо от своих естественных различий единодушны в своем категоричном мнении о том, что достижение достойного уровня и повышение качества жизни каждого члена общества возможно только при условии эффективного и рационально организованного управления этим обществом. Потому вопросы переосмысления концептуальных основ административно-правовой организации, в том числе и государственной службы с ее основными задачами по государственному управлению, становятся наиболее актуальными на сегодняшний день. Управление государством являет собой сознательное и целенаправленное воздействие на общество как на систему, которая осуществляет государственную власть. Осуществление этого воздействия приводится в жизнь исполнительно-распорядительной работой государственных органов, в основе которой лежит профессиональная деятельность по осуществлению полномочий данных органов, иными словами – государственная служба. Мировая практика обладает целым рядом разнообразных организационных и экономических решений в области местного самоуправления, что является принципиально важным. В случае если ряд органов местного самоуправления принимает неверное решение, в условиях демократии и свободного обмена опытом общая цена подобной ошибки значительно меньше, а устойчивость системы в целом, следовательно, больше. Потому решать вопросы местного значения путем централизованной власти государства более чем нецелесообразно, причем и политики, и ученые единодушно сходятся во мнении, что «коммунальная глупость» – вовсе не аргумент, чтобы государство брало на себя все сферы деятельности, и в своей курсовой работе я более подробно рассмотрю зарубежный опыт местного самоуправления. Организация местного самоуправления входит в круг фундаментальных проблем, функционирования демократического общества и государства. Процессы реформирования всех сторон общественной жизни в современной России проходят в условиях кардинальных изменений гражданского сознания, когда демократические формы организации жизни общества сталкиваются с консервативными устремлениями к упрощенному пониманию отношения человека и общества, гражданина и государства. Анализ природы местной власти позволяет сделать вывод о том, что в ней одновременно сочетаются два начала: общественное и государственное. Правильное осознание особенностей местной власти и механизма ее взаимодействия с государственной властью позволяет органам местного самоуправления эффективно осуществлять свою деятельность. Структурно курсовая работа состоит из введения, основной части, включающей в себя четыре параграфа теории, более детально рассматривающих интересующие нас вопросы исследуемой темы, а также заключения, содержащего общие выводы по работе, и списка использованной литературы. Целью своей работы ставим анализ существующих систем организации местного самоуправления на примере англосаксонской муниципальной системы. Задачами курсовой назовем: 1) рассмотрение правовых основ организации местного самоуправления за рубежом; 2) рассмотрение основных систем организации местного самоуправления в зарубежных странах; 3) анализ структуры местного самоуправления на примере англосаксонской муниципальной системы. Объектом исследования работы станут правовые, организационно-экономические отношения по вопросам организации местной власти за рубежом, предметом исследования – система местного самоуправления англосаксонского типа. Степень изученности данной темы достаточно высока. Вопросы организации местного самоуправления освещаются в монографиях, учебных пособиях и научных статьях Чиркина В., Васютиной Ю., Емельяновой Н., Медведевой Н., Ачкасовой В., Бурковой О., Чудаковой М. и др. На научные труды перечисленных авторов я и буду опираться в своем исследовании….