Порядок прекращения государственной гражданской службы (на примере Министерства физической культуры и спорта Св

«В системе государственно-правовых институтов особое место занимает институт государственной службы. В ходе трансформации отечественной системы права шла эволюция законодательного регулирования государственно-служебных отношений, формировался комплексный институт права, включающий в себя весь комплекс норм и правил, определяющих правовую сущность, генезис государственной службы» [11]. Государственной службы Российской Федерации – это один из неотъемлемых элементов правовой системы государства, а государственные служащие соответственно являются основными исполнителями социально-экономических изменений и преобразований, который происходят в нашем обществе на сегодняшний день. Понятие государственной службы как любое понятие такой сложной категории не имеет четкого и единого определения. Кроме того, сущность этого понятия менялась во времени и в исторической ретроспективе вместе с развитием и становлением самого института государственной службы. Многие лингвисты, языковеды, историки и правоведы пытались дать определение понятию «государственная служба» в соответствии с историческим этапом и этапом становления института государственной службы. Так, например, отечественный ученый – юрист Н.М. Коркунов определял государственную службу как «право распоряжения в определенном отношении властью» [9]. Правовед и историк А.Д. Градовский определял в своих трудах государственную службу как наличие юридических отношений, которые возникают для лиц в результате принятия им государственной должности [8]. Автор данного исследования принимает за современное и наиболее полное следующее определение: государственная служба – это «сложный, комплексно-правовой институт, регулирующий общественные отношения в особой сфере общественной жизни – сфере государственного управления, основываясь на профессионализме служебной деятельности государственных служащих, направленной на обеспечение реализации полномочий государственных органов» [11]. Государственная служба Российской Федерации включает себя следующие виды службы: – государственную гражданскую службу РФ; – Военную службу РФ; – государственную службу иных видов. На основании ст. 3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ государственная гражданская служба Российской Федерации – это вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации [3]. Государственная гражданская служба (далее в работе – гражданская служба) имеет свои принципы, нормы и правила, касающиеся всех стороны ее деятельности. В данной работе будет рассмотрен порядок прекращения гражданской службы, в частности на примере прекращения гражданской службы в Министерстве физической культуры и спорта Свердловской области. Объект данного исследования – институт государственной службы в Российской Федерации. Предмет данного исследования – порядок и основания прекращения государственной гражданской службы в Российской Федерации. Целью данной работы является анализ процесса прекращения государственной гражданской службы в Российской Федерации. В процессе данной работы автор планирует решить следующие задачи, вытекающие из темы и цели исследования: – дать определение и проанализировать основания прекращения гражданской службы; – рассмотреть порядок прекращения гражданской службы; – изучить нормативно-правовую базу, регулирующую процесс прекращения гражданской службы; – рассмотреть порядок прекращения гражданской службы на примере Министерства спорта и физической культуры Свердловской области; – проанализировать проблемы правового регулирования процесса прекращения гражданской службы и возможности их устранения. Основным нормативно-правовым актом, на который опирался автор данного исследования, является Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ в последней редакции [3]. Кроме того, в работе были использованы и другие нормативно-правовые, а также учебная литература отечественных авторов и материалы научных статей, которые автору удалось найти по данному вопросу, электронные сайты, в частности официальный сайт Министерства спорта и физической культуры Свердловской области. В ходе работы были в основном использованы формально-юридический метод и метод системного анализа. Структура данной работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. Во введении работы представлена цель, задачи, объект и предмет исследования, а также раскрывается актуальность выбранной автором темы. Первая глава данной работы носит теоретический характер; в ней рассматриваются основания и порядок прекращения гражданской службы, а также анализируется нормативно-правовое регулирование этого процесса. Во второй главе характеризуется порядок прекращения гражданской службы на примере Министерства физической культуры и спорта Свердловской области. Третья глава – заключительная; в ней описываются существующие проблемы в вопросах правового регулирования прекращения гражданской службы и анализируется возможность их решения. В заключении в виде тезисов представлены основные выводы по каждой главе данного исследования, а также приводятся результаты работы по достижению вышеуказанных целей и задач….