Для строительства дачи Сидоров получил в частную собственность земельный участок в размере 12 соток

Для строительства дачи Сидоров получил в частную собственность земельный участок в размере 12 соток. В связи с повышением цен на строительные материалы Сидоров отказался от строительства дачи и продал земельный участок Брюквину. Брюквин оборудовал на купленном участке теннисный корт, который стал сдавать в аренду.
Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству предъявил иск о признании договора купли-продажи земельного участника недействительным, указав, что Сидоров не имел права продавать землю. Если он и мог это сделать, то только через комитет — в порядке конкурса или аукциона. Кроме того, истец сослался на то, что Брюквин использует участок не по назначению, в то время как земля может быть продана в частную собственность только для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства.
Брюквин против иска возражал и заявил, что земля не изъята из оборота и в отношении нее могут совершаться любые гражданско-правовые сделки. Совершенная им сделка нотариально удостоверена, земельный участок, купленный им, является его собственностью и он может использовать его в своем интересе и но своему усмотрению.
Решите спор.