Гр Тихонов в установленном порядке получил садовый участок размером 600 кв м в Тарском р-не Омской области

Гр. Тихонов в установленном порядке получил садовый участок размером 600 кв.м. в Тарском р-не Омской области. На этом участке построил дом размером 100 кв.м., установил печное отопление, подключился к электроэнергии, построил туалет, колодец и другие хозяйственные помещения. После чего он обратился с заявлением в органы местной власти зарегистрировать в этом доме по месту постоянного жительства свою мать – Тихонову А.Н. До этого она проживала в г. Самаре. Однако администрация отказала ему в этом.
С какого времени строение с точки зрения права является жилым домом? Можно ли зарегистрировать в построенном доме по месту постоянного проживания Тихонову А.Н.?