Периодическое печатное издание «Научное обозрение» было зарегистрировано в г Новосибирске территориальным органом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия

Периодическое печатное издание «Научное обозрение» было зарегистрировано в г. Новосибирске территориальным органом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Свидетельство о регистрации было выдано 25.05.2014 года.
Вследствие организационной неразберихи и недостаточности финансовых средств первый номер журнала «Научное обозрение» был выпущен в свет 26.05.2015 года.
Регистрирующий орган обратился в суд с просьбой о признании свидетельства о регистрации недействительным. По мнению истца редакция журнала нарушила правило о годичном сроке в течении которого средство массовой информации должно выйти в свет (ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации»).
В отзыве на исковое заявление представитель учредителя не согласился с позицией регистрирующего органа, сославшись на абз. 7 ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации», согласно которому учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации.
1. Разрешите возникший спор.
2. Существует ли коллизия между нормой абз. 7 ст.8 и правилом п. 2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации»?
3. В праве ли редакция распространять журнал «Научное обозрение» на всей территории РФ или только на территории г. Новосибирска?