Анализ особенностей вывоза с таможенной территории ЕАЭС видов минерального сырья

1.1. Сущность, цель и виды лицензирования товаров в системе нетарифных мер регулирования внешнеторговой деятельности

Регулирование внешнеэкономических отношений является неотъемлемой функцией любого государства, стремящегося обеспечить свою политическую независимость и экономическую безопасность.
Государственная внешнеторговая политика осуществляется посредством применения экономических и административных мер регулирования внешнеторговой деятельности.
К ним относятся методы:
• таможенно-тарифного регулирования – применение импортных и экспортных тарифов;
• нетарифного регулирования – использование механизмов квотирования, процедуры разрешительного порядка, запрета на перемещение и т.п [9].
Эти методы закреплены Законом РФ от 08.12.2003 №164-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».
…

1.2. Порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза минерального сырья

Приложение N 4 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 содержит положение о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза минерального сырья.
Стоит отметить, что к минеральному сырью не относятся коллекции и предметы коллекционирования по минералогии, включенные в раздел 2.4 (Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, кости ископаемых животных) указанного единого перечня.
Вывоз минерального сырья осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г.
…

1.3. Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок вывоза видов минерального сырья с таможенной территории ЕАЭС

Единые меры нетарифного регулирования утверждены Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (Приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе).
Протокол разработан в соответствии с разделом IX Договора о ЕАЭС и определяет порядок и случаи применения Союзом мер нетарифного регулирования в отношении третьих стран. В торговле с третьими странами на территории Союза применяются единые меры нетарифного регулирования, стоит отметить, что во взаимной торговле стран – участников Союза характерно неприменение методов нетарифного регулирования. Правилами приложения к данному протоколу предусмотрено лицензирование экспорта или импорта товаров, включенных в единый перечень товаров. К Протоколу приложены единые Правила выдачи лицензий и разрешений на экспорт и импорт товаров.
…

2.1. Анализ и структура вывоза видов минерального сырья

В современном мире природные богатства того или иного государства предопределяют направления и движущий вектор социально-экономического развития этого государства. В начале прошлого столетия влияние этого фактора было незначительным, однако по мере научно-технического развития, расширения межгосударственных связей и обострения противоречий в развитии мировой экономики его значение становится особенно важным.
Неравномерность в размещении, производстве и потреблении минерального сырья обуславливает его весомую роль на мировом рынке.
…

2.2. Нарушение порядка вывоза минерального сырья за пределы ЕАЭС

Порядок вывоза товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза систематически нарушается. Уклоняющиеся от исполнения законов участники внешнеэкономической деятельности пытаются переместить виды минерального сырья через таможенную границу Союза, не задекларировав его и не предоставив необходимые разрешительные документы. Также данный вид товар перемещается в особо крупных размерах, т.е. является контрабандой.
Рассмотрим ситуации нарушения порядка вывоза видов минерального сырья с таможенной территории Союза.
Например, в Приморском крае на таможенном посту МАПП Пограничный Уссурийской таможни, в ходе проведения таможенного контроля физических лиц, выезжающих из России в КНР, у гражданина Российской Федерации был обнаружен нефрит. Вес камня составил 23,5 килограмма [16].
…