диплом Противодействие терроризму

1.1. Терроризм, как научное и социальное явление

Для понимания сущности терроризма как социокультурного феномена необходимо рассмотреть проблему его смысловой взаимосвязи с понятием «террор».
Эти понятия в обыденной речи, в научной литературе часто используются как синонимы, однако следует их разграничивать. Возникновение этих понятий ученые относят к эпохе Великой французской революции, когда они использовались в пределах одного и того же социально-политического и культурного контекста.
Понятие «террор» (от фр. laterreur «страх», «ужас») было введено в политический лексикон сторонниками антимонархического движения: жирондистами и якобинцами, стремившимися вынудить короля заменить прежних министров лидерами леворадикальных группировок, угрожая в случае неповиновения народной расправой1.
То есть под террором понимались отдельные антиправительственные выступления, направленные на устрашения политических противников.
…

1.2. История развития терроризма в России и за рубежом

Относительно истории возникновения терроризма существуют противоречивые мнения1. Отчасти, по-видимому, это связано с тем, что и в отечественной, и в мировой научной практике до настоящего времени отсутствует единство как доктринального, так и нормативного подходов в понимании терроризма как социального явления, в том числе в его исторической ретроспективе.
Это, в свою очередь, обусловливает существование различных подходов, в том числе и к генезису рассматриваемого явления.
Диалектико-материалистический подход к данному явлению обязывает рассматривать зарождение терроризма и его эволюцию в неразрывной связи с конкретно-историческими условиями существования и развития человечества. Очевидно, терроризм мог возникнуть лишь тогда, когда в обществе не просто возникают противоречия, но их разрешение выливается в предельно острые формы.
…

1.3. Организация и нормативное регулирование противодействия терроризму в России и за рубежом

Формирование законодательства о борьбе с терроризмом в рамках ЕС началось после террористических атак в Нью-Йорке 11 сентября 2001 г. Сразу после указанных событий, 21 сентября 2001 г., Европейский Совет на своем внеочередном саммите согласовал план мероприятий по борьбе с террористической угрозой в рамках ЕС2.
События 11 сентября 2001 г. принято считать толчком для развития антитеррористического законодательства ЕС3.
В ноябре 2005 г. была подготовлена антитеррористическая стратегия ЕС4, которая содержала в себе перечень мероприятий, направленных против террористической деятельности в странах ЕС. Предусмотренные в стратегии мероприятия были систематизированы по четырем блокам (опорам) – «предотвращать», «защищать», «преследовать», «реагировать». Борьба с терроризмом в рамках ЕС имеет многосторонний характер, соответственно, реализуется в рамках нескольких направлений политики ЕС.
…

2.1. Особенности детерминантов преступления террористической направленности

Процесс транзита к демократии выражается отказом от государственной монополии в системе взглядов, выражающих интересы и властные устремления определенных социальных групп1. После 1991 г. Российская Федерация взяла курс на создание плюралистического государства, действующего в интересах каждого человека и населения в целом2. Однако, не смотря на сильные стороны плюрализма (признание инакомыслия, свободное выражение взглядов и др.), тем не менее, его наличие в государстве вызывает достаточное количество проблем:
во-первых, множество идей на территории государства выражает опасность того, что не все из них являются безопасными для граждан и политической системы страны.
…

2.2. Перспективные направления профилактики терроризма

Решение задачи о профилактике терроризма является одним из наиважнейших вопросов политики национальной безопасности любой страны. Не является исключением и Российская Федерация.
Профилактика терроризма подразумевает предотвращение условий для деятельности экстремистских групп разной направленности. Радикально-экстремистская среда предполагает формирование идеологии терроризма и совершение преступлений террористической направленности.
Противодействие терроризму силами одного государства малоэффективно, поскольку, наряду с военно-силовыми действиями, требуются и другие методы: финансовые, информационные, идеологические, законодательные. Различные формы плюралистического социума создают возможности для активного взаимодействия в этом процессе государства и гражданского общества. В последние несколько лет именно государством создана система противодействия экстремизму, деятельность которой координируется единым центром.
…

3.1. Роль и значение уголовного права в противодействии терроризму

Терроризм, являясь сложным негативным социально-правовым явлением, запрещен в Российской Федерации, как и в других государствах, под угрозой применения уголовного наказания.
Составы преступлений террористического характера содержатся в Уголовном кодексе Российской Федерации1 (далее – УК РФ) в:
– ст. 205 «Террористический акт»,
– ст. 2051 «Содействие террористической деятельности»,
– ст. 2052 «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма»,
– ст. 2053 «Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности»,
– ст. 2054 «Организация террористического сообщества и участие в нем»,
– ст. 2055 «Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации»,
– ст. 2056 «Несообщение о преступлении»,
– ст. 207 «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма»,
– ст.
…

Заключение
В настоящей работе исследованы уголовно-правовая и криминологическая характеристики терроризма и террористической преступности с учетом специфики их развития и существования в России и иных государствах.
Раскрыты наиболее дискуссионные вопросы, связанные с изучением данного общественно опасного явления, выражена авторская позиция по ним. Проведенная исследовательская работа позволила сформулировать наиболее значимые выводы, составившие основу положений, выносимых на защиту и изложенных во введении к исследованию, в самой работе, с их теоретическим и эмпирическим обоснованием.
По результатам диссертационного исследования возможно сформулировать следующие основные выводы:
1. терроризм как социокультурный феномен представляет собой сложное, многослойное по своему содержанию и последствиям явление: политическое, социальное, психологическое, морально-нравственное.
…