Документные ресурсы муниципальных архивов административных центров Западной Сибири и их использование

1.1 Определение понятия «документные ресурсы»

Исследуя понятие «документных ресурсов», представляется необходимым обратиться к истории развития архивного дела в России, чтобы представление о сегодняшнем определении данной дефиниции было более полным.
В учебнике под редакцией В.Л. Козлова указано, что исторически необходимость создания и ведения архивов была связана с хранением документов о деятельности князей1. Изначально архивы не всегда сохранялись, в отдельных случаях они уничтожались как частично, так и полностью, что в итоге привело к появлению исторических периодов, о которых сохранилось мало сведений.
Не углубляясь в исследование становления как такового архивного дела, можно отметить, что документы хранились, но правового обоснования данной деятельности не существовало в течение длительного периода времени. Архивы создавались в различных учреждениях, министерствах и ведомствах, они не были централизованы.
…

1.2 Общая характеристика муниципальных архивов административных центров Западной Сибири и их документных ресурсов

Организация архивной службы в Сибири имеет свою специфику в силу ее удаленности от центра нашего государства, а также в связи с тем, что многие исторические события на судьбе Сибири сказались иначе, чем на остальной территории государства. Даже период Великой Отечественной войны, которая принесла столько бед стране и ее народу, прошел для Сибири иначе в силу того, что она не была захвачена оккупантами. Находясь в тылу, Западная Сибирь стала одной из баз, куда эвакуировались архивы из центральной части России, в результате чего там скопилось множество материалов. Однако, как отмечает К.В. Захаров, надлежащих условий для хранения архивных материалов в тот период времени не было, они порой складировались в деревянных помещениях, что в итоге привело к порче и утрате множества материалов1.
…

2.1 Цели использования документных ресурсов

Целей использования документных ресурсов достаточно много. С правовой точки зрения возможность направления запросов и получения требуемых документов предусмотрена для граждан России непосредственно основным законом государства – Конституцией Российской Федерации, где в статье 24 закреплена обязанность государственных органов и органов местного самоуправления предоставить каждому возможность ознакомления с документами, затрагивающими права и свободы, а в статье 29 – право свободно искать, получать, собирать, производить и распространять информацию любым способом, который не запрещен законом1. При этом на законодательном уровне цели использования документных ресурсов применительно к физическим и юридическим лицам не устанавливаются. Законодательство в данной части построено по принципу «все, что не запрещено – разрешено».
…

2.2 Формы использования документных ресурсов

На уровне законодательства свободное использование документных ресурсов архивов и библиотек ограничено возможностью предоставления их без взимания платы. В соответствии со статьей 1275 Гражданского кодекса Российской Федерации общедоступные библиотеки, а также архивы, в которых не ограничен доступ к документам, вправе предоставлять свободно имеющиеся у них ресурсы без взимания платы. При этом вторым существенным ограничением подобного использования является право на ознакомление в библиотеках и архивах без перевода в электронную форму. Третье ограничение – это правомерность введения ресурсов в оборот1, что подразумевает наличие согласия автора и отсутствие плагиата. Стоит отметить, что не все ученые разделяют мнение по поводу допустимости свободного использования документных ресурсов библиотеками и архивами только при наличии согласия автора.
…