Экономические аспекты землепользования в лесоводстве Украины и пути его совершенствования

2.Современное состояние и исторические аспекты становления лесоводства

Кризис национальной экономики является следствием не только мирового кризиса. Важные ее составляющие кроются в механизмах реформирования украинской экономики. При, казалось бы, логичных и оправданных законах и постановлениях, принимавшихся Президентами Украины, Верховной Радой Украины и Правительствами в направлении перехода национальной экономики к рыночной, идентифицированной применительно к субъектам хозяйствования, их основные начала приобрели искаженный вид. Это легко проследить на примере лесоводства как растениеводческой отрасли, являющейся неотъемлемой составляющей аграрной экономики, связанной с использованием главного природного богатства страны – земли. Объектом для осуществления лесоводства являются не какие-то ограниченные участки.
…

3. Практика современного украинского лесоводства

К сожалению, советские принципы государственного управления лесами были почти полностью перенесены в лесоводство независимой Украины. Право пользования земельными ресурсами для осуществления лесоводства предоставляется без взимания земельного налога, что противоречит принципам рыночной экономики и Земельному кодексу Украины 13. Это убедительно подтверждается сопоставлением поступлений в государственный бюджет “сбора за специальное использование лесных ресурсов и пользование земельными участками лесного фонда” и расходов общего фонда государственного бюджета (см. табл. 3). При этом заметим, что формирование денежных средств специального фонда еще нуждается в детальном анализе с точки зрения их происхождения, а также принадлежности права собственности на соответствующие ресурсы и имущество.
В 2004 г. по Украине итог экономической деятельности в отрасли лесоводства был практически на уровне 1965 г. (см. табл. 3 и рис. 1). А уже с 2005 г.
…

4.Развитие лесной науки в Украине

В Украине на протяжении почти двух веков сложились такие школы лесной науки: по вопросам лесоводства (А.В. Алексеев, А.Л. Бельгард, Г.М. Высоцкий, Д.В. Воробьев, С.А. Генсирук, Д.Д. Лавриненко, М.И. Оныськив П.С. Погребняк, О.И. Фурдычко и др.); по лесной таксации и лесоустройству (Д.И. Товстолис, М.В. Давидов, К.Е. Никитин, А.И. Котов, А.В. Поляков, А.3. Швиденко, А.А. Строчинский и др.); по лесокультурному делу (Б.И. Логвинов, М.И. Гордиенко, П.С. Пастернак, 3.Ю. Герушинский и др.). Все они и продолжатели их дела создали научные основы, в частности, оценки состояния лесов и лесных земель по ТЛУ, методов лесовозобновления и лесоразведения, исследования хода роста древостоев отдельных пород, оценки товарной структуры лесосечного фонда, а также разработали много других научных и методических рекомендаций по осуществлению прибыльного лесоводства.
…

5.Пути расчета потенциальной продуктивности лесных земель и установления земельного налога

Для экономики Украины важно найти способ социально справедливого расчета размера платы за право собственности или постоянного пользования лесными землями и таким образом возмещать государству и Украинскому народу часть дохода от использования природного ресурса – земельных угодий. Ведь они являются собственностью государства и предоставляются субъектам хозяйствования в отрасли лесоводства согласно земельному законодательству – по аналогии с землями сельскохозяйственного назначения. При этом расчет земельных ставок может осуществляться достаточно просто, ведь по каждому из лесхозов есть сведения о распределении лесных земель по ТЛУ. Хотя в методическом отношении в условиях рыночной экономики базовой должна быть рыночная цена на ведущие лесные материалы, все же ограничимся пока ценами (таксами) на древесину, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины.
…