Модернизация специальных средств, состоящего на вооружении в ОВД с момента основания полиции

1.1. Определение понятия «Специальные средства органов внутренних дел» и история их развития

Задачи полиции по борьбе с преступностью, сохранению государственного строя и поддержанию порядка в России и мире вплоть до прошлого столетия выполнялись в основном лицами, оснащенными холодным оружием и огнестрельным оружием, и они использовали их по своему усмотрению. Следует, однако, отметить, что число преступлений, рассматриваемых как тяжкие преступления и другие серьезные преступления, было значительно ниже. А наказания за совершение преступления были определены в отношении жизни и смерти тех времен – в основном это были физические страдания: казнь различными способами, тяжелая работа (часто в последствии со смертью или инвалидностью) и телесные наказания. Заключение в не слишком приятных обстоятельствах было либо до суда, либо до пожизненного заключения.
…

1.2. Влияние международно-правовых актов на гуманизацию процессов разработки и применения специальных средств

Эволюционно сложилось так, что в каждом государстве разрабатывались собственные алгоритмы борьбы с преступностью. Независимо от того, на каких непосредственно континентах находятся страны, какое экономическую структуру имеют государства и т. д. в противостоянии с преступностью все государства придерживаться общей схемы. Эта закономерность выражается в том, что правоохранительные органы в основной своей массе оснащены средствами, которые стоят на вооружении в армиях этих стран. Их высокая разрушительная способность вынудила мировое сообщество через 50–70 лет в рамках политики всеобщего разоружения по-разному смотреть на техническое оснащение правоохранительных органов. В течение этого периода были предприняты усилия для разработки мер, направленных на ограничение их использования в борьбе с преступностью и создание альтернативных средств воздействия на преступника.
…

1.3. Особенности обучения применения специальных средств сотрудниками ОВД с целью гуманизации правоохранительной системы

Специальная подготовка сотрудников полиции, а также их периодическая проверка на пригодность к действиям с применением специальных средств наряду с применением физической силы и огнестрельного оружия является обязательным условием прохождения службы, которое закреплено в Федеральном законе «О полиции».
Вводимые новые примерные учебные планы по дисциплине «Специальная техника ОВД», хотя и берут во внимание изменения нормативной правовой базы, обозначая тему как «Специальные средства и средства индивидуальной бронезащиты» (например, разработанные Краснодарским университетом МВД России), но по-прежнему отводят на аудиторное изучение не более 8–10 учебных часов.
…

2.1. Современное состояние специальных средств ОВД

Анализируя ст. 18 Федерального Закона от 7 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» и виды специальных средств, приведённые в ч. 2 ст. 21 указанного закона, необходимо сделать вывод, что основным классифицирующим признаком является целевое назначение спецсредств, т.е. воздействие на человека или материальные объекты.
Исходя из этого, спецсредства полиции РФ, приведенные в ч.2 ст. 21 ФЗ «О полиции» условно разделены на две группы.
Первую группу составят средства, предназначенные для непосредственного воздействия на правонарушителя, включающую:
• палки специальные;
• специальные газовые средства;
• средства ограничения подвижности;
• специальные окрашивающие и маркирующие средства;
• электрошоковые устройства;
• светошоковые устройства;
• световые и акустические специальные средства;
• служебные животные;
• водометы;
• средства сковывания движения0.
…

2.2. Проблема соотношения специальных средств и оружия нелетального действия

Дальнейшая модернизация спецсредств ОВД по пути гуманизации работы правоохранительной системы сталкивается с проблемой соотношения специальных средств и оружия нелетального действия.
В специальной литературе, обсуждая вопрос о необходимости перевооружения органов полиции, все чаще употребляется термин «оружие нелетального действия». При этом, давая характеристику, разумеется, положительную, этому виду технических средств воздействия на правонарушителей, новым термином «оружие нелетального действия» (ОНД) пытаются подменить прежний термин – «специальные средства ОВД». Но у любого названия, термина или определения должна быть очевидная особенность: его смысл должен быть понятен всем.
Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. «Об оружии» вводит понятие «оружие» как «устройства и предметы, предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов»0.
…

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В техническом снабжении подразделений полиции России спецсредства занимают особое место. Они являются универсальным средством, обеспечивающим безопасность сотрудникам правоохранительных органов и гражданам, за счёт своего прямого назначения: оказание воздействия на правонарушителя.
Впервые использованный в нормативно-правовых актах, принятых МВД СССР в начале 60-х гг. XX в., термин «специальные средства» подразумевал только технические средства, содержащие химические вещества слезоточивого воздействия. В последующие годы понимание термина «спецсредства» неуклонно расширялось, перерастая в понятие, постепенно вобравшее в себя очень широкий круг научно-технических средств, используемых милицией.
…