Организация противодействия коррупции на примере ГУ МВД России по НСО

1.1. Понятие противодействия коррупции
Трудно представить себе развитие демократического государства, когда права и свободы человека постоянно нарушаются. Для начала надо разобраться, что из себя представляет термин коррупция? Понятие коррупция происходит от латинского слова «corruption», переводимого на русский язык как подкуп. Это термин, который обозначает использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом, возможностей, связей в целях получения личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам1. Иными словами это злоупотребление своими служебными полномочиями.
В настоящее время коррупция существует практически во всех сферах деятельности, но особую угрозу это явление представляет среди государственного управления. Этот термин прочно вошёл в лексикон различных слоёв населения.
…

1.2. Правовые основы противодействия коррупции в России
Невозможно противостоять такому явлению как коррупция, не укрепив нормативно-правовую базу государства. Реалии развития современного государства обусловливали необходимость принятия жёстких мер на законодательном уровне, в связи, с чем в России были разработаны и изданы нормативно-правовые акты, закрепившие направления борьбы с коррупцией. Итак, нормативно правовую базу в сфере противодействия коррупции составляют:
• Федеральный закон от 08.03.2006 № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции»11;
• Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции»12;
• Федеральный закон от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и т.п.
…

1.3. Особенности организации служебной деятельности в органах внутренних дел
Повышенная общественная опасность коррупции в сфере государственного управления определяется тем, что, проявляясь в поведении субъектов, призванных осуществлять функции интеграции и контроля всего общества, она подрывает основы и авторитет государственной власти. При обсуждении проблем с коррупцией существует двойственность положения сотрудников внутренних дел: с одной стороны, именно они должны вести эту борьбу, с другой стороны многие граждане считают, что именно этот орган самый коррумпированный.
Одним из результатов реформирования органов внутренних дел РФ стали значительные изменения в оценки их деятельности, причём впервые в приоритете общественного мнения в оценке деятельности органов внутренних дел закреплена в законе.
…

2.1 Организация деятельности ГУ МВД России по НСО
ГУ МВД России по Новосибирской области является территориальным органом МВД России на региональном уровне24.
ГУ МВД России по Новосибирской области входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется МВД России. Руководство деятельностью ГУ МВД России по Новосибирской области осуществляет Министр внутренних дел Российской Федерации-В.А. Колокольцев. Деятельность ГУ МВД России по НСО регламентируется Положением о ГУ МВД России по Новосибирской области.
ГУ МВД по Новосибирской области осуществляет свою деятельность непосредственно через подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне, подразделения и организации, созданные для реализации задач и обеспечения деятельности ГУ МВД России по Новосибирской области.
…

2.2. Анализ практики организации противодействия коррупции в ГУ МВД России по новосибирской области
Согласно полномочиям ГУ МВД России по НСО обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а так же собственную безопасность и защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну в Главном управлении, подчиненных органах и организациях. Основную роль в противодействии коррупции играет Управление экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по НСО.
Управление возглавляет Начальник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции В.А. Вялков. Перед Главным управлением отчитываются территориальные отделы экономической безопасности и противодействия коррупции(ОЭБиПК). При прохождении практики была рассмотрена и проанализирована работа подразделений УМВД по городу Новосибирску. Структуру данного подразделения составляют территориально-районные отделы.
…

• выявить и описать проблемы организации противодействия коррупции в органах внутренних дел;
• разработать комплекс рекомендаций по совершенствованию организационных и нормативно-правовых проблем противодействия коррупции в органах внутренних дел.
Методы исследования – анализ документов, в том числе нормативных правовых актов, анализ статистических данных, наблюдение, экспертный опрос.
Структуру выпускной квалификационной работы составляют введение, три главы, заключение.
В первой главе «Теоретико-правовые основы противодействия коррупции в органах внутренних дел России» рассмотрены основные, нормативно правовая база противодействия коррупции, а также особенности организации служебной деятельности органов внутренних дел.
Вторая глава «Анализ противодействия коррупции в ГУ МВД России по НСО» посвящена анализу практики организации противодействия коррупции в ГУ МВД России по НСО.
…

3.2. Рекомендации по совершенствованию организационных и нормативно правовых аспектов противодействия коррупции
Для того что бы разобраться как выиграть войну с таким явлением как коррупция следует обратиться к зарубежному опыту. Были просмотрены рейтинги самых низкокорумпированных стран мира по индексу восприятия. Индекс восприятия коррупции— это глобальное исследование и сопровождающий его рейтинг стран мира по показателю распространённости коррупции в государственном секторе. Рассчитан по методике международной неправительственной организации Transparency International, основанной на комбинации общедоступных статистических данных и результатов глобального опроса. В рамках индекса коррупция определяется как любые злоупотребления служебным положением в целях личной выгоды. Итак, по результатом данного исследования в первую двадцатку самых низкокоррумпированных стран входят такие страны как Великобритания и США, тогда, так как Россия занимает сто тридцать первое место в рейтинге29.
…

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании проведённого исследования необходимо сказать, что действительно, такое явление как коррупция в современной России не редкость, только по Новосибирской области сотрудниками ГУ МВД России по НСО было выявлено 617 коррупционной преступлений коррупционной направленности – это на 11% больше, чем в 2015 году – 685 преступление. Сумма установленного материального ущерба по преступлениям коррупционной направленности по расследованным уголовным делам составляет 137 млн. руб. Это может быть связано с ростом преступлений коррупционной направленности или с увеличением эффективности работы сотрудников ОВД, но в любом случае это число достаточно велико. Так же в подтверждение актуальности данной темы, необходимо сказать, в рамках данного исследования, проводился мониторинг рейтинга самых низкокоррумпированных стран. Россия занимает сто тридцать первое место.
…