Правовое регулирование государственного финансового контроля

1.1. Понятие и сущность государственного финансового контроля

Состояние государственных финансов и собственности оказывает непосредственное воздействие на все экономические и социальные факторы развития общества. Таким образом, как отмечает Р.Р. Яруллин, «государство должно скрупулёзно относиться к контролю процессов, связанных с формированием и использованием государственных средств».1
Государство является главным заказчиком финансового контроля и основным пользователем информации, получаемой в процессе его осуществления. Зарубежный опыт свидетельствует, что «любое государство не может существовать без результативного и действенного государственного финансового контроля».2
На наш взгляд, важно понимать, что государственный финансовый контроль выступает в роли инструмента финансового контроля государства во всех сферах, так или иначе связанных с финансами государства.
…

1.2. Виды, формы и методы государственного финансового контроля

Как и в любой системе, в системе государственного финансового контроля выделяются основные и вспомогательные элементы. Существует множество факторов, влияющих на проведение государственного финансового контроля и определяющих его основные формы. Среди них выделяют:
– временной фактор (предварительный, текущий, последующий контроль);
– периодичность проведения контроля (систематический, периодический, единовременный);
– полнота охвата проверяемых вопросов (комплексный, тематический, встречный контроль);
– повторяемость изучения источников контроля (первичный, повторный, дополнительный) и др.
На рисунке 1.3 представлена сводная схема видов, форм и методов государственного финансового контроля.

Рис. 1.3. Сводная схема видов, форм и методов государственного финансового контроля1

В тесной взаимосвязи с формами государственного финансового контроля находятся методы его осуществления.
…

1.3. Развитие государственного финансового контроля в России

Финансам свойственна контрольная функция, что обуславливает существование финансового контроля. По сути, реализация этой функции осуществляется на всех стадиях финансовой деятельности государства и муниципальных образований, в связи с чем должен быть обеспечен контроль за формированием, распределением и использованием денежных средств государственных и муниципальных фондов.
В своем развитии государственный финансовый контроль в России претерпевал множество изменений, которые можно разделить на несколько этапов (рис. 1.5).

Рис. 1.5. Этапы развития государственного финансового контроля в России (авторская схема)
Необходимо рассмотреть перечисленные выше этапы более подробно.
Первый этап: середина XII – конец XV вв.
В этот период выделяются предпосылки становления финансового контроля. Его развитие протекало в тесной связи с изменениями, происходившими в экономическом устройстве страны.
…

2.1. Финансовый контроль в механизме формирования публичных денежных фондов

Как нам представляется, государственный контроль над ресурсами финансовой составляющей бюджета страны является единственным и необходимым решением для того, чтобы финансовая система Российской Федерации продолжала успешно выполнять свои функции и стала эффективной опорой для экономики страны в целом.
Основная составляющая государственного финансового контроля – это подготовка наиболее успешной и выгодной реализации экономической политики страны во время создания и реализации фондов, которые становятся необходимыми государству, чтобы без проблем осуществлять свои функции. Финансовое и политическое благополучие государства остается в большей мере зависимым от степени эффективности государственного контроля над экономической сферой, что подтверждает значимость вмешательства и всецелого контроля над финансовой системой страны.
…

2.2. Финансовый контроль в сфере управления публичными доходами

В данном параграфе выпускной квалификационной работы речь пойдёт о контроле за осуществлением операций с публичными доходами (бюджетными средствами). В связи с этим, необходимо акцентировать внимание на государственном бюджетном контроле.
Сегодня в нормативно-законодательной базе Российской Федерации отсутствует четкое закрепление понятия бюджетного контроля, что вызывает множество споров и дискуссий по данному вопросу. Большинство авторов сходятся во мнении, что бюджетный контроль – это один из видов государственного финансового контроля, направленного на соблюдение эффективного, экономного использования ресурсов, результативности осуществленных затрат за счет средств бюджета.
Относительно содержания бюджетного контроля, Е.Г.
…

Заключение

Подводя итоги выпускной квалификационной работы, необходимо сделать ряд важных выводов.
При рассмотрении понятия и сущности государственного финансового контроля, нами отмечено, что важно понимать: государственный финансовый контроль выступает в роли инструмента финансового контроля государства во всех сферах, так или иначе связанных с финансами государства.
Ключевой задачей государственного финансового контроля является обеспечение государства и общества подробной, достаточной и достоверной информацией о формировании и использовании государственных средств.
В настоящее время, к сожалению, в законодательстве нет закрепленного определения термина «государственный финансовый контроль». Поэтому при изучении экономической литературы нами приведены различные подходы к определению данного термина.
…

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 30.09.2017) // СПС «Консультант Плюс».
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 18.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2017) // СПС «Консультант Плюс».
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.10.2017) // СПС «Консультант Плюс».
4. Закон РФ от 21.03.1991 № 943-1 (ред. от 03.07.2016) «О налоговых органах Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // СПС «Консультант Плюс».
5. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «О бухгалтерском учете» // СПС «Консультант Плюс».
6. Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ (ред. от 03.04.
…