ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОНКУРЕНЦИИ В РФ

1.1 Понятие конкуренции и правового регулирования конкуренции

Итак, Конкуренция – это такая экономическая категория, которая характеризует особые экономические отношения между участниками рынка, возникающие в связи с производством, обменом материальных благ. Конкуренция – необходимое условие и важнейший способ эффективного ведения любой предпринимательской деятельности.
Положительное влияние конкуренции на экономику в целом заключено в способствовании эффективному распределению ресурсов и развитию предпринимательской инициативы. Не что иное, как конкурентная борьба направляет ресурсы в производство таких товаров и услуг, которые наиболее востребованы потребителями.
Конкуренция может координировать экономическую деятельность в отсутствие административного принуждения. Это позволяет предпринимателям добиваться значительного увеличения собственной прибыли. Данные обстоятельства прямо указывают на несомненность преимущества экономики, которая основана на конкуренции.
…

1.2 Правовая защита от недобросовестной конкуренции

Свобода совершения конкурентных действий должна иметь законодательные ограничения в отношении:
• содержания конкурентных действий;
• субъектов, которые имеют права осуществлять конкурентные действия;
• сфер экономической деятельности, в рамках которых осуществляются конкурентные действия.
Ограничения, запреты, которые касаются содержания конкурентных действий, установлены в действующем законодательстве Российской Федерации.
Например, не допускается экономическая деятельность, которая направлена на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ч.2 ст.34 Конституции РФ). Запрету также подлежит использование гражданских прав для ограничения конкуренции, злоупотребление доминирующим положением на рынке (абз.2 п.1 ст.10 ГК РФ).
Законодательство РФ также включает в себя запреты на совершение конкретных ценовых и неценовых конкурентных действий.
…

2.1 Анализ экономической эффективности законодательства о конкуренции

Процессы реформирования, а также либерализации экономики свидетельствуют о том, что государство признаёт всё же выгоды конкуренции, так как она способствует обновлению и росту производства в перспективе.
Всё это делает возможным предоставлять конкурирующими субъектами гораздо более широкий выбор продукции более высокого качества по все более низкой стоимости.
А это, в свою очередь, влечёт за собой ускорение экономического роста, повышение потребительского благосостояния.
Однако до сих пор широчайшее распространение получают нормы экономического регулирования, снижающие уровень конкуренции, не отражающие актуальные цены на производимый товар или на предлагаемые услуги.
…

2.2 Анализ судебной статистики

С середины 2000-х начали происходить значительные изменения в законодательном регулировании работы по противодействию антиконкурентным соглашениям: с 2006 года работает новый антимонопольный Закон (№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. От 05.10.2015г.), в 2009 году вступили в силу поправки в статью 178 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 45-ФЗ), предусматривающую ответственность за образование картелей.
16 сентября 2016 Госдума одобрила уже «четвёртый антимонопольный пакет», который предусматривает очень жёсткое антимонопольное регулирование в экономике посткризисного периода.
Кроме того, не все необходимые изменения получилось реализовать в рамках данной законодательной инициативы Правительства РФ.
…

3.1. Мероприятия по повышению эффективности действия законодательства о конкуренции

Из пункта 1 статьи 6 и пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О защите конкуренции» следует, что субъектами правонарушений, которые связаны с установлением монопольно высоких (или низких) цен продукции, могут являться только лишь хозяйствующие субъекты, которые действуют единолично.
Данная правовая позиция законодателя не является однозначно оправданной, так как монопольно высокие (или низкие) цены могут быть и результатом сговоров многих субъектов экономической деятельности, которые занимают доминирующее положение на конкретном товарном рынке.
…

3.2 Экономическое обоснование мероприятий по повышению эффективности правового регулирования конкуренции в РФ

Новый Федеральный закон от 03 июля 2016г. №273-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установил критерии по наложению запрета на приобретение, заключение договоров аренды дополнительных площадей торговых объектов в пределах определённой территории.
…

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, конкуренция – это крайне необходимое условие развития абсолютно любой рыночной экономики. По сути своей, она выступает как регулятор экономики, основанной на свободе предпринимательства, и, в то же время, как антипод монополизма, стремящийся подавить конкуренцию.
Антимонопольное регулирование – это важнейшая составляющая макроэкономической политики Российской Федерации. Оно обеспечивает развитие конкуренции, рассматривается в качестве критерия цивилизованности рыночной экономики РФ.
В посткризисное время вопросы конкурентной политики, вопросы практики реализации антимонопольного законодательства стали крайне актуальными для Российской Федерации.
Объясняется это влиянием, которое призвано оказывать и которое успешно оказывает антимонопольное законодательство на тарифы (цены), прибыли, конкурентоспособность, общий экономический рост, характер рыночных отношений в целом.
…

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.constitution.ru
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru
3. Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации” [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_95629/
4. Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ в редакции 8 ноября 2008 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/
5. Белов А.П. Антидемпинговое регулирование в России и за рубежом // Право и экономика. 2009. № 8.
6. Варламова А.Н. Правовое регулирование конкуренции в России. -М. : Юнити, 2011. – 378 с.
7. Гукасян JI.E.
…