Правовой статус прокурора в арбитражном процессе

1.1 История развития правовых норм, регулирующих участие прокурора в арбитражном процессе
Видится необходимым начать рассмотрение развитие правовых норм, регулирующих участие прокурора в арбитражном процессе с момента принятие первого акта, который впервые непосредственно ввёл новые полномочия для прокуроров и привёл правоотношение близко к современной его форме. До этого момент прокуроры также принимали участие в арбитражном судопроизводстве, однако выполняли лишь узкую надзорную функцию.2
Впервые законодательство прямо ввело право на участие прокурора в арбитражном процессе только в 1980 году. Пятого июня 1980 года были приняты «Правила рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами», которые в статье 24 предусматривали право прокурора на обращение в арбитраж. Круг объектов защиты был чётко регламентирован и включал в себя интересы государственных, корпоративных и других предприятия, а также учреждений и организаций.
…

1.2 Процессуальный статус прокурора в арбитражном процессе
Особый статус прокурора в арбитражном процессе всегда вызывал немало вопросов, а его положение менялось с принятием каждого Арбитражного кодекса. Не утратил актуальности этот вопрос и на сегодняшний день, поскольку тема, касающаяся процессуального статуса прокурора, является одной из наиболее активно рассматриваемых в научной сфере. На данный момент существуют несколько основных точек зрения по этому вопросу.
Согласно первой из них прокурор фактически уравнивается с традиционными сторонами процесса,12 что дополнительно подтверждается нормой из АПК,13 в которой существует указание на то, что прокурор в процессе несёт процессуальные права и обязанности истца.
…

2.1 Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел в судах различных инстанций
Правом на обращение с иском в арбитражные суды Российской Федерации наделены Генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.
…

2.2 Участие прокурора в рассмотрении отдельных категорий дел
Как уже неоднократно отмечалось, основной задачей участия прокурора в арбитражном процессе является защита государственных и публичных интересов, по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.
…

3.1 Проблемы формирования и применения законодательной базы об участии прокурора в арбитражном процессе
Дискуссии о необходимости участия прокурор в арбитражном процессе берут своё начало фактически с момента принятия АПК РФ 1995 года и продолжаются по сей день, принимая активную стадию в такие периоды, как принятие АПК 2002 года и последних Постановлений ВАС РФ, поскольку правовое положение прокурора значительно менялось с принятием каждого новым АПК.47
Несмотря на то, что мнений относительно правового статуса прокурора существует достаточно много, их авторов можно разделить на 2 основные группы: сторонников сохранения полномочий прокурора в арбитражном процессе в текущем виде или даже полного исключения правоотношения из АПК и сторонников их расширения и приведения в утраченный вид.
Первого подхода придерживаются такие учёные, как например И.А. Приходько и М.Ш.
…

3.2 Проблемы процессуального положения прокурора в арбитражном процессе
Прокурорский надзор и в частности участие прокуроров в арбитражных судопроизводствах является видом особой деятельности государства и представляет собой одну из важных форм реализации государственной власти. Дискуссионным в данный момент является правовое положения прокурора в арбитражном процессе,
Как уже говорилось ранее (в параграфе 1.2 настоящей работы), автор придерживается мнения, согласно которому прокурор выступает самостоятельной процессуальной фигурой, поскольку его процессуальные права и обязанности существенно отличаются от прав и обязанностей истца, например, в части возможности заключение мирового соглашения, подачи ответчиком встречного иска, возможности заявлять надзорные протесты и других.
…

Заключение
Исходя из проведённого по теме работы исследования, можно сделать следующие выводы.
Институт участия прокурора в арбитражном процессе является относительно новым видом правоотношения. Хотя первые упоминания о фактах участия прокурор в процессах носят достаточно давних характер, полноценную правоспособность в процессе прокурор получил сравнительно недавно, после принятия первых нормативных актов.
Участие прокурора в арбитражном процессе выступает как уникальная правовая конструкция, направленная на предупреждение правонарушений, укрепление экономической сферы, защиту прав государственных и публичных интересов.
Прокурор является важной процессуальной фигурой в судах всех инстанций и имеет уникальное право на осуществление дополнительной надзорной функции. Прокурор имеет исключительную заинтересованность в исходе дела, поскольку предметом его защиты выступает не личный материальный интерес, а куда более значимые и масштабные интересы.
…

Библиографический список
Нормативные правовые и иные акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвёртая): федер. закон от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 23.05.2018) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 52 (1 ч.). – Ст. 5496.
5.
…