Приватизация в России. Способы совершенствования деятельности федеральных органов исполнительной власти в области приватизации

1.1. Понятие приватизации, её основные принципы, функции, цели и задачи
Появление такого явления как приватизация в инструментарии экономической политики России чуть более четверти века назад, существенно расширило нормативную базу современной российской экономики и позволило ускорить процесс перехода от плановой экономики к рыночной. Постепенно российским государством был осуществлен переход к использованию приватизации. Она, прежде всего, способствует проведению административных реформ, позволяет сократить дефицит бюджета, а также, что немаловажно, может приводить к оптимизации форм организации и управления публичной собственностью.
В международном разрезе в настоящее время нет унифицированного определения приватизации.
…

1.2. Состав государственного и муниципального имущества

Понятие приватизации тесно взаимосвязано с такими понятиями как государственное и муниципальное имущество (далее – ГиМИ).
Для того, чтобы осуществление процедуры приватизации проходило четко в рамках действующего законодательства необходимо различать соответствующие виды и состав имущества, относящегося к государственному и муниципальному.
Муниципальное имущество является составляющей в основе местного самоуправления. Данный институт, называемый как муниципальное имущество закреплен в первую очередь в Конституции, в законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 30 (далее – ФЗ об организации МС), Гражданском кодексе, в других законах федерльного уровня, в ряде нормативных актов Президента и Правительства, в правовыхччактах субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (далее – органы МС).
…

1.3. Организационно-правовые основы приватизации в России
Система правовых норм регулирующих приватизационные отношения может быть представлена как институт гражданского права, содержащий нормы частноправового и публично-правового характера, которые находятся в различных нормативных юридических актах. Такое видение системы правового регулирования приватизационных отношений соответствует данным классификатора правовых актов33, в соответствии с которым законодательство о приватизации отнесено к разделу гражданского законодательства.
Весь пласт нормативной базы, регулирующей отношения
в области приватизационных вопросов можно подразделить по юридической силе.
На федеральном уровне в первую очередь необходимо назвать Конституциюв Российской Федерации. А именно, в ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации закреплено следующее: «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности»34.
…

2.1. Характеристика и историческая справка об организации деятельности ФОИВ

Всегда российской госдарство было устремлено к централизации власти и соответственно его политика была и остается направленной на рациональное и объемное управление своим имуществом. Наука по формированию управленческих основ имуществом складывалась столетиями.
К середине XV века собственнические права, которые были определены для князей и бояр, начали иметь ограничения. Изначально был сформирован такой государственный аппарат как «казённый двор». Это означало ни что иное, как перевод своего внимания Великим Князем в сторону «казны», составляющей достояние страны.
Иван III ввёл институт, который мог управлять имуществом в виде казённой канцелярии – это «избы», в их ведении были земли и «люди».
Первые министерства были созданы Иваном IV – они назывались Приказы. Один из них, называвшийся «Поместным», заведовал государственными землями, которые по разнарядке давались дворянам за службу.
…

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

За последние десятилетия экономика России подверглась существенным изменениям и последние 20 лет развивалась и изменялась, начиная от полностью изолированной, централизованной и плановой к рыночной, повсеместно интегрированной системе. По результатам экономических реформ, проведенных в 1990-х годах, большое количество промышленных и других предприятий было приватизировано. Вместе с тем, до настоящего времени в области частного сектора сохраняется вмешательство со стороны государственного сектора.
В процессе написания данной работы удалось сформулировать конкретные выводы и достичь определенных результатов.
…