Противодействие коррупции в РФ

1.1 Понятие и сущность коррупции в РФ
Термин «коррупция», на сегодняшний день, не имеет общепринятого определения. Сложность состоит в том, что данное понятие постоянно меняется, приспосабливаясь к нововведениям в законодательных актах, которые направлены на борьбу с коррупцией, стремясь таким образом легализоваться0.
Конвенция Организации Объединенных Наций (далее по тексту – ООН) от 31октября 2003 г. против коррупции0 выступает одним из универсальных международных правовых документов по противодействию коррупции. Российская Федерация подписала ее 09 декабря 2003 г., и ратифицировала 08 марта 2006 г0. В соответствии с данной Конвенцией, коррупция внедряется в общество самым разным образом, подрывает основы демократии и верховенства права, приводит к нарушению прав человека, мешает работе рынков, ведет к ухудшению качества жизни и образует благоприятные условия для преуспевания организованной преступности, терроризма и других негативных явлений, которые угрожают безопасности человека.
…

1.2 Формы и виды коррупций
Коррупция — это многогранное социально-экономическое явление. Это уравнение субъектно-объектных отношений со многими неизвестными. В её фундаментальной, генетической основе лежат взятка и взаимоотношения взяткодателя и взяткополучателя, злоупотребление властью. Взятка является ядром, кирпичиком и краеугольным камнем этого социального явления, подрывающим законность, мораль, нравственность. Коррупцию по масштабу и уровню можно разделить на малую и крупную коррупцию, а также бюрократическую и политическую коррупцию, на низовую и верхушечную. Политическая коррупция проявляется в сделках, которые связаны с инфраструктурой политической власти и управления, а также при приватизации, в то время как малая, а также бюрократическая коррупция более распространена в связи с налогами и таможней, защитой правопорядка и т. д.
…

1.3 Причины возникновения коррупции
Невзирая на множество попыток исследования феномена коррупции, выявления ее природы, в настоящий момент не существует адекватных и объективных объяснений факта существования анализируемого социального явления. Некоторые ученые изучают коррупцию как отражение вечных человеческих пороков0, другие же видят причину коррупционных преступлений в неэффективных законодательных актах0. Значительное количество правоведов считают наиболее значимой причиной коррупционных преступлений существование государства, с его большим корпусом чиновничества, способствующим бюрократизации общественной жизни.
Порождает коррупцию и способствует ее развитию особый комплекс причин, который определяет саму возможность существования этого негативного социального явления.
…

2.1 Правовая основа противодействия коррупции в органах государственной власти
Позволительно выразиться, что антикоррупционное законодательство, формально не являясь самостоятельной отраслью законодательства в рамках отечественной системы права (нормы права, которые направлены на борьбу с коррупцией, содержатся в разных отраслях права, и занимают место в нормативных правовых актах различного уровня), на деле занимает одно из самых значимых мест в данной системе по числу входящих в его состав актов.
В целом российское законодательство в сфере противодействия коррупции, по мнению Л.П. Гарчевой, признается «современным, прогрессивным, способным решать те задачи, которые стоят перед государственными органами и гражданским обществом.
…

2.2 Средства по противодействию коррупции в органах государственной власти
Коррупция в органах государственной власти является самым разрушительным и опасным видом коррупции. Она в наибольшей степени пагубно воздействует на общество, непосредственно либо опосредованно оказывает большое влияние на каждого гражданина страны. Поэтому борьба с коррупцией в органах государственной власти представляется одной из первоочередных задач в политике нашего государства.
Практика показывает, что коррупция появляется там, где государственные служащие осуществляют контрольные, организационные, исполнительные, надзорные, распорядительные и разрешительные функции. Потому в наше время нужно усовершенствовать административно-правовой режим, что даст возможность минимизировать вероятность коррупции в работе государственных служащих.
…

2.3 Меры по профилактике и предупреждению коррупции в органах государственной власти
Государство сегодня как никогда заинтересовано в создании общества справедливости, в котором коррупция вскрывается и отвергается, соблюдается принцип добросовестности и созданы условия для реализации надежд и устремлений миллионов людей. Коррупция представляет одну из наиболее существенных угроз, которая «держит за горло всю экономику, разлагает деловую среду, снижает дееспособность государства, отражается на имидже государства. Но самое главное — коррупция подрывает доверие граждан к власти, к тем проблемам, которыми власть должна заниматься»0.
Особенностью действующего антикоррупционного законодательства является его ориентированность на использование мер профилактики, предупреждения, создания атмосферы невыгодности коррупционного поведения.
…

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ

В настоящее время проблема коррупции приобретает глобальный и системный характер. В каждом государстве коррупция предстает одной из главных угроз национальной безопасности. Коррупция в нашей стране мешает развитию институтов демократии и гражданского общества, реализации гражданами своих конституционных прав в сферах образования, здравоохранения, социального обеспечения, имущественных отношений. Притом, коррупция наиболее отрицательным образом отражается на развитии экономики, а также финансовой системе. Все эти проблемы говорят о том, что необходимо формирование государством эффективных механизмов антикоррупционной политики.
…

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Коррупция — это сложное социальное явление, имеющее различные формы проявления, это обобщающая категория, которая объединяет достаточно широкий круг коррупционных действий. Судя по сегодняшней ситуации, коррупция приобрела системный характер и затрагивает практически все сферы жизни общества. А высокий уровень коррупции характерен как для сектора государственного управления, так и для частного сектора.
По итогам анализа понятия, сущности и социального аспекта коррупции
приходим к выводу о том, что общепринятый термин «коррупция» отсутствует.
Рассмотренные выше определения обладают общеродовыми признаками, в частности, в них коррупция описана как социальное явление, в котором с одной стороны участвуют должностные лица, с другой — другие лица, включая граждан. Стоит отметить, что, к сожалению, данная позиция наблюдается не во всех терминах.
…