Реформирование пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Одним из основных принципов развития военной организации государства, рассматриваемых Военной Доктриной Российской Федерации, является реализация прав и свобод военнослужащих, обеспечение их социальной защищенности, достойного социального статуса и уровня жизни.
В Российской Федерации, как и в любом другом правовом государстве, военнослужащие обладают особым статусом. Это связанно с тем, что в интересах эффективного обеспечения военной безопасности государства отдельные права военнослужащих могут быть ограничены, что дает им право на определенную компенсацию и особый статус. Практическая же реализация статуса военнослужащего напрямую связана с решением их социально-правовых проблем, в том числе и проблем, связанных с пенсионным обеспечением военнослужащих.
…

1 ОРГАНИЗАЦИОННО – ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Место пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей в системе государственного пенсионного обеспечения
Для раскрытия темы необходимо дать понятие пенсионному обеспечению военнослужащих и определить место пенсионного обеспечения.
Согласно мнению Антипьева Н.В, «пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей — это форма материального обеспечения военнослужащих со стороны государства в установленных законом случаях»0.
Ермаков Д.Н. говорит о том, что «проведение реформирования Вооруженных Сил на современном этапе требует от органов государственного и военного управления проведения активной социальной политики в отношении военнослужащих, создания благоприятных условий для выполнения ими служебных обязанностей. Одним из ее элементов является совершенствование системы пенсионного обеспечения военнослужащих».
…

1.2 Эволюция НПА, регулирующих пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей
Основным источником правового регулирования пенсионного обеспечения граждан России является Конституция Российской Федерации. В частности, статьей 39 Конституции гарантируются государственные пенсии в установленных законами случаях.
Действующая Конституция России, хотя и закрепляет широкий круг прав граждан страны, однако не упоминает о каких-либо особых гарантиях их соблюдения в отношении военнослужащих.
В такой сложной сфере общественной жизни, как военная служба, с присущей ей ограничением прав и свобод человека, именно военнослужащий в наибольшей степени нуждается в конституционном закреплении гарантий социальной защиты со стороны государства.
…

2.1 Основания и порядок назначения пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по потере кормильца
Различия между пенсионными выплатами «гражданским» и тем, кто служит в Вооруженных силах Российской Федерации, начинаются с терминологии — выслуга лет вместо страхового стажа, суммы денежного довольствия вместо окладов. Затем можно проследить разный подход к исчислению пенсии — у военнослужащих вместо формул, как это делается при расчете страховой пенсии, используются фиксированные проценты.
Но, пожалуй, главное отличие заключается в том, что пенсионные выплаты военным проходят по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ или ФСИН, а значит, — есть определенные различия в том числе и в условиях и порядке назначения пенсии.
Текущее законодательство, разделяет две категории граждан, служивших (или служащих) в Вооруженных силах и имеющих право на получение пенсии. Описываются данные категории в статье 1 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 , а также в статье 4 Федерального закона от 15.12.
…