СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ

1.1 Развитие социальной защиты беженцев
Формирование социальной защиты беженцев происходило в несколько этапов, перечислим основные из них.
На первом этапе происходило зарождение международной системы социальной защиты беженцев (1920-1945). В этот период в советском законодательстве не существовало понятия беженцев как категории населения страны, а в международном праве в 1926 году впервые формулируется понятие «беженец». Со вступлением СССР в ООН в 1945 году происходит закрепление правового статуса беженцев в международном праве и развитие системы социальной защиты беженцев в СССР. [6, с. 15]
Вторым этапом является развитие международной системы и формирование советской системы социальной защиты беженцев (1946-1993). 24 октября 1945 г. СССР вступает в ООН, а в 1947 году учреждается Международная межправительственная организация по делам беженцев, которая представляет собой специализированное учреждение ООН и занимается проблемами беженцев, возникшими после Второй мировой войны.
…

1.2 Развитие социальной защиты вынужденных переселенцев
Развитие социальной защиты вынужденных переселенцев также условно можно разделить на несколько этапов.
На первом этапе происходит формирование советской системы социальной защиты вынужденных переселенцев (1920-1945), в рамках которой складывается административная система социальной защиты и вводятся в отдельные законодательные акты нормы, которые закрепляют некоторые меры социальной защиты отдельных категорий населения.
Второй этап характеризуется развитием советской системы социальной защиты вынужденных переселенцев (1945-1985). Развитие системы происходит на фоне активного переселения и перемещения людей по территории государства после Великой Отечественной войны, в связи с чем разрабатывается более тщательное регулирование процессов миграции, формирование мер стимулирования, которые осуществлялись посредством системы льгот материального и нематериального характера.
…

1.3 Современная политика в области социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев
В ст. 7, 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение в установленных законом случаях. [1] Основные документы по работе с вынужденными переселенцами и беженцами – законы РФ “О вынужденных переселенцах” (1995) и “О беженцах” (1997).
Ранее вопросами миграции в России занималась Федеральная миграционная служба (ФМС). Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 г. № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» ФМС России была упразднена, а вопросами миграции занимается теперь главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ (ГУВМ МВД России). [5]
Согласно ст.
…

2.1 Правосубъектность беженцев и вынужденных переселенцев
Правосубъектность представляет собой особое юридическое качество, позволяющее лицу стать субъектом права, то есть участником правоотношений. Правосубъектность состоит из правоспособности (способность иметь права и обязанности, признаваемая законом), дееспособности (способность осуществлять права и обязанности, признаваемая законом) и деликтоспособности (способность нести ответственность за правонарушения). [7, с. 591]
Беженцы и вынужденные переселенцы имеют право быть участниками правоотношений по социальной защите. Правоотношения по социальной защите – это двусторонние отношения, то есть каждое из них имеет субъекта. С одной стороны, субъектом правоотношения является индивид, который нуждается в социальной защите, с другой – уполномоченный государственный орган либо орган местного самоуправления, правительственную или общественную организацию, которые осуществляют деятельность по социальной защите в пределах своей компетенции.
…

2.3 Права и обязанности вынужденных переселенцев в РФ
Вынужденный переселенец является лицом, чьи права нарушены, поэтому он нуждается в дополнительной поддержке государства для восстановления нарушенных прав. Поэтому, Закон «О вынужденных переселенцах», определяя статус вынужденных переселенцев, предусматривает социальные и юридические гарантии защиты их прав и законных интересов на территории РФ, в том числе жилищных и трудовых прав, прав на социальное обеспечение, на охрану здоровья и медицинскую помощь. Предоставление гражданину статуса вынужденного переселенца означает возникновение между ним и государством особых правоотношений, которые обусловлены необходимостью оказывать содействие в обустройстве вынужденного переселенца на новом месте жительства, компенсировать ему утрату жилья и иного имущества. [9, с. 103]
Статус вынужденных переселенцев определяется Законом РФ от 19 февраля 1993 года № 4530-I «О вынужденных переселенцах». В ст.
…

Заключение
Подводя итог проделанной работе, в соответствии с поставленными задачами, можно сделать следующие выводы:
1. Изучив историю развития социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев, можно выделить основные этапы формирования и развития системы социальной защиты указанных категорий населения Развитие социальной защиты беженцев происходило в три этапа: зарождение международной системы социальной защиты беженцев, развитие международной и формирование советской системы социальной защиты беженцев, современное развитие социальной защиты беженцев, начавшееся с присоединения РФ к Конвенции о статусе беженцев от 28 июля 1951 года и продолжающееся по сей день.
В истории развития социальной защиты вынужденных переселенцев было выделено три этапа: возникновение советской системы социальной защиты вынужденных переселенцев; развитие этой системы; современный этап становления социальной защиты вынужденных переселенцев, который продолжается и в настоящий момент.
…