Социальная защита инвалидов в РФ

1.1. Инвалидность как социальный феномен. Понятие инвалида и инвалидности

Инвалидность, как социальный феномен, характерна для всех этапов развития общества, она присутствует во всем мире, независимо от благосостояния и развитости государств. Отношение к слабым и больным, уровень жизни нетрудоспособных граждан в современном мире – это важные показатели, которые устанавливают степень развитости государства. Отношение к инвалиду всегда было показателем экономической и этической зрелости любого общества.
Термин «инвалид» в дословном переводе обозначает «непригодный», «неполноценный». В XVII-XVIII в. инвалидами называли военнослужащих, которые имели по причине заболевания, ранения или увечья и не могли нести военную службу. После Второй мировой войны происходит расширение понятия «инвалид», которое относят ко всем лицам, которые имеют физические, психические или интеллектуальные ограничения жизнедеятельности1.
…

1.2. Порядок признания лица инвалидом

Лица, получившие статус инвалида, определяются законом как граждане, имеющие стойкие нарушения здоровья, характеризующиеся значительным расстройством каких-либо функций организма. Проблемы могут быть обусловлены как заболеваниями, так и последствиями полученных травм. Одним из условий инвалидности является ограничение жизнедеятельности, которое влечет за собой утрату способности самостоятельного обслуживания, передвижения, обучения и осуществления трудовой деятельности.
Расстройства основных функций организма может проявляться в разной степени, и в зависимости от этого органы МСЭК устанавливают виды социального обеспечения инвалидов, группу инвалидности, которая может варьироваться от 1 до 3.
Для несовершеннолетних граждан установлен статус «ребенок-инвалид», который назначается детям до 18 лет. Такое понятие, как инвалид с детства – причина увечности, которая указывается для совершеннолетних граждан, получающих группу.
…

1.3. Правовое регулирование социальной защиты инвалидов в РФ

Правовое регулирование социальной защиты инвалидов в Российской Федерации строится на принципе обеспечения им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.
Права лиц с ограниченными возможностями на участие в жизни общества и защита их интересов закреплены федеральным законодательством и рядом подзаконных актов.
В Российской Федерации вопросы правового регулирования в этой сфере определены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»12, Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»13, Постановлением Правительства РФ от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» и др.14
На законодательном уровне закреплены вопросы социального обслуживания инвалидов.
…

1.4. Система реабилитации инвалидов

Определение понятия реабилитации (от. Лат. Reabilitacio –восстановление) инвалидов в развитых демократических странах начало формироваться параллельно с осознанием необходимости защиты прав и свобод этой категории лиц. Однако, несмотря на широкое использование термина «реабилитация», до сих пор нет единой точки зрения относительно целей и задач реабилитационных мероприятий. В частности, во втором отчете Всемирной организации здравоохранения по реабилитации (1969 г..) Ею названо сочетание и скоординированное использование медицинских, социальных, образовательных и профессиональных мероприятий, включая обучение или переобучение инвалидов, для достижения реабилитантами по возможности наиболее высокого уровня функциональной активности. Тогда как в резолюции IX Совещания министров здравоохранения социалистических стран (г. Прага, 1967.
…

2.1. Социальное обслуживание инвалидов

Люди с ограниченными возможностями по состоянию здоровья относятся к категории граждан, которым требуется поддержка, и, конечно же, помощь со стороны родных и близких. Но, кроме этого, государство также не остается в стороне и всячески помогает, предоставляя разные привилегии.
К ним в первую очередь относится социальная помощь инвалидам. Благодаря чему такие лица могут воспользоваться социальным обеспечением в виде материальной или натуральной поддержки.
Социальная защита инвалидов – комплекс мероприятий, которые предпринимает государство, чтобы исполнить обязательства перед гражданами с ограниченными возможностями19.
Понятие социальной защиты лиц, имеющих статус инвалидов, включает в себя два вида государственных мер20:
1.
…

2.2. Льготы и компенсации, предоставляемые инвалидам

Чтобы иметь возможность воспользоваться такого рода помощью от государства, необходимо знать, что она из себя представляет. К социальной помощи относятся23:
1. Социальные пособия;
Суть такой помощи заключается в том, что гражданам с ограниченными возможностями предоставляется безвозмездное выделение денежных средств. Но сумма таких пособий может разниться в зависимости от ситуаций и регионального расположения. Хотя в законодательстве обозначен максимальный размер, такие выплаты могут существенно отличаться для каждой из групп инвалидов;
2. Субсидии;
В законодательстве обозначено, что такая материальная помощь имеет исключительно целевой характер, поэтому ее потратить можно только лишь на определенные цели. Также стоит отметить, что деньги по субсидии не выдаются на руки, а непосредственно перечисляются на счет тому, кто предоставляет те или иные услуги, на которые и была получена такая привилегия;
3.
…

3. Направления совершенствования системы социальной защиты инвалидов в РФ

Вопрос модернизирования политики государства в области социальной защиты инвалидов на сегодняшний день стоит довольно остро. Согласно данным Министерства здравоохранения РФ на первый квартал 2018 года было признано инвалидами около 3,4 млн. человек, в том числе более 1 млн. человек впервые.
Проанализировав статистические данные можно сделать вывод о том, что количество инвалидов трудоспособного возраста и детей – инвалидов увеличилось на 400 тыс. человек. Одной из самых актуальных проблем инвалидов в России, является проблема трудоустройства и занятости, в силу совокупности различных обстоятельств.
В первую очередь это отсутствие физической способности осуществлять некоторые функции, присущие здоровому человеку, а также отношение работодателей к людям с ограниченными возможностями (а точнее, к людям с повышенными потребностями).
…

Заключение

Инвалидность, как социальный феномен, характерна для всех этапов развития общества, она присутствует во всем мире, независимо от благосостояния и развитости государств. Отношение к слабым и больным, уровень жизни нетрудоспособных граждан в современном мире – это важные показатели, которые устанавливают степень развитости государства. Отношение к инвалиду всегда было показателем экономической и этической зрелости любого общества.
Проблема людей с ограниченными возможностями всегда актуальна, и её решение зависит как от уровня осознания самой проблемы, так и от уровня развития и экономики государства. Общество должно понимать то, что инвалид – такой же человек, как и все другие полноценные люди.
Суть инвалидности заключается в тех социальных барьерах, которые строятся между инвалидом и обществом. Общество ставит барьеры для того, чтобы «оградиться» от инвалидов.
…