Совершенствование деятельности кадровой службы государственных органов власти (на примере Управления Федеральной налоговой службы по городу Москве)

ВВЕДЕНИЕ

В сфере государственного управления существует ряд проблем, затрагивающих управление персоналом – недостаточная мотивация государственных гражданских служащих, высокая степень текучести кадров и так далее. Решение данных проблем не предусмотрено законодательно, и именно поэтому способность кадровой службы государственного органа справляться с подобными проблемами определяет результативность осуществления государственным органом своих конечных функций.
Исходя из сказанного актуальность работы обусловлена следующими факторами:
во-первых, наличием проблем в деятельности отдела кадров Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве;
во-вторых, малоизученностью проблем кадровой службы Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве;
в-третьих, в необходимости совершенствовании деятельности кадровой службы в Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве на современном этапе.
…

1.1 Понятие и функции деятельности кадровой службы государственных органов власти

Кадровая служба государственного органа — это подразделение в структуре государственной службы, которое осуществляет реализацию кадровой политики на основе создания эффективной системы управления кадрами, наиболее полного и рационального использования способностей персонала гражданской службы, обеспечивая условия инициативной и творческой деятельности служащих с учетом их индивидуальных особенностей и профессиональных навыков. Выполняет функции и задачи, установленные ст. 44 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79-ФЗ.
Кадровая служба в процессе своей деятельности реализует установленную кадровую политику.
…

1.2 Нормативно-правовые основы деятельности кадровой службы государственных органов власти

Конституция РФ закрепляет исходные для государственной службы основы: верховенство Конституции и федеральных законов на всей территории России; единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения между федеральным центром и субъектами РФ; приоритет прав и свобод человека и гражданина; обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. 
Государственная служба является важнейшим институтом в деле формирования и развития российского государства. Современное государство характеризуется наличием множества разнообразных задач и функций, от успешного осуществления которых зависит функционирование всей общественно- политической системы. Поэтому оно должно включать в свой организм профессиональный служебный корпус, организация и деятельность которого регламентируется законодательными актами.
…