Тема: «Совершенствование деятельности региональных органов власти в сфере улучшения условий и охраны труда»

Введение

Проблема управления охраной труда в России является особенно актуальной. Во многих отраслях экономики сохраняется высокий уровень неблагоприятных условий труда. Это является следствием финансовой неустойчивости предприятий, экономической незаинтересованности сторон социально-трудовых отношений в проведении мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников, и связанным с этим снижением объемов финансирования мероприятий на охрану труда, а также низким уровнем подготовки специалистов, осуществляющих специальную оценку условий труда на рабочих местах.
В сложившихся условиях неудовлетворительного состояния условий и охраны труда в Российской Федерации, а также медленных темпов снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости возрастает роль управления охраной труда, в том числе на региональном уровне.
…

1.1 Понятие и основные принципы условий и охраны труда

Охрана труда представляет собой систему законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. К охране труда относятся вопросы трудового законодательства, техники безопасности, производственной санитарии, гигиены труда, противопожарной безопасности, а также контроль и надзор за выполнением требований правил и норм охраны труда.
Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работни­ков в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия0.
Основная задача охраны труда – профилактика и предотвраще­ние производственного травматизма, профессиональных заболеваний и минимизация социальных последствий.
…

1.3 Правовое регулирование охраны труда в Российской Федерации

Реализация государственной политики в области охраны труда на современном этапе основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации в указанной сфере. Для улучшения условий труда, снижения показателей травматизма и смертности на производстве до нулевых значений необходимо совершенствование нормативно-правовой базы, осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований законодательства в области охраны труда, обеспечение общественного контроля за состоянием условий и охраны труда.
В соответствии с Планом мероприятий по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года был разработан и принят приказ Минздравсоцразвития России от 14 февраля 2012 г.
…

2.2 Анализ условий труда и состояния производственного травматизма на предприятиях Липецкой области

Основной стратегической целью региональной системы управления охраной труда Липецкой области в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года является сокращение уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за счет перехода в сфере охраны труда к системе управления профессиональными рисками (включая информирование работников о соответствующих рисках, создание системы выявления, оценки и контроля таких рисков), а также за счет экономической мотивации работодателей по улучшению условий труда работников0.
Профилактика профессиональных рисков на производстве остается актуальной и направлена на защищенность работников в условиях трудового процесса.
…

Заключение

Липецкая область является одним из субъектов Российской Федерации, где вопросы улучшения условий и охраны труда всегда занимали одно из ведущих мест в сфере осуществления региональной политики. Несмотря на все имеющиеся условия, проблемы в области по охране труда остаются. Система управления охраной труда требует реформирования, направленного на учет экономических и социальных интересов всех сторон трудовых отношений.
Поскольку на территории Липецка и области долгое время осуществляют свою деятельность организации малого бизнеса, руководители которых никогда не заявляют о себе в органы надзора, необходимо усилить контроль в этом направлении. Контроль за деятельностью мелких организаций должна осуществлять инспекция труда Липецкой области совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Липецкой области.
…

Библиографический список

1. Международные трудовые стандарты и российское трудовое право: перспективы координации: монография / Э.Н. Бондаренко, Е.С. Герасимова, С.Ю. Головина и др.; под ред. С.Ю. Головиной, Н.Л. Лютова. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2016. 256 с.
2. Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств» (Одобрена в г. Санкт-Петербурге 29 октября 1994 г. на 5-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 1995. № 6. 345 с.
3. Конституция Российской Федерации: офиц. текст от 12 декабря 1993 г. М.: Омега-Л. 2014. 63 с.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001. № 197-ФЗ // Российская газ. – 2001. № 256. – 31 декабря
5. О квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите: Закон Липецкой области от 14 сентября 2000 г.
…