Вопросы функционирования систем управления движением судов в соответствии с документами ИМО и МАМС

1 Развитие отечественных систем управления движения судов
Использование РЛС для целей СУДС в нашей стране началось в начале 1950-х годов. Научно-исследовательские организации и высшие учебные заведения ММФ совместно с администрациями некоторых портов изучали местные условия плавания и перспективы развития судоходства, разработали ряд вариантов размещения РЛС и состава их технического оборудования, провели экспериментальные исследования по выбору оптимальных мест предполагаемых установок станций, определению количества РЛС, качества радиолокационного обзора и точности определения параметров движения целей и их размеров. В то же время, на технической конференции по разработке и внедрению новых средств и методов судовождения, проведенной ММФ в феврале 1957 г., было отмечено серьезное отставание в деле внедрения на морском флоте береговых радиолокационных станций.
…

2 Организационные и нормативные требования к функционированию СУДС
СУДС, как один из инструментов обеспечения безопасности мореплавания, охраны жизни на море и защиты морской среды, безусловно, должны действовать в определенном правовом поле и находиться под надзором компетентных государственных органов. В таблице 2.1 указаны правовые и нормативные документы, регламентирующие деятельность СУДС, подразделяются на международные, национальные и местные.
Таблица. 1.
Правовые и нормативные документы, регламентирующие деятельность СУДС
Международные
Национальные
Местные
Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. (UNCLOS)
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации.

Резолюция IMO А.857(20) “Руководство по службам движения судов”
Закон о морских портах в Российской Федерации.

Резолюция IMO MSC.43(64) “Руководство и критерии для систем судовых сообщений”
Закон о техническом регулировании Российской Федерации.

Резолюция IMO А.
…

2.1 Международные документы
Основополагающим документом международного морского права, который учитывается при создании и функционировании СУДС, а также других систем контроля и регулирования морского судоходства, является Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. (UNCLOS). В Конвенции UNCLOS закреплена сложившаяся в мировой практике классификация морских пространств, определены права и обязанности государств, относящиеся к каждому виду морских пространств (внутренние морские воды, территориальное море, прилежащая зона, исключительная экономическая зона, континентальный шельф, открытое море) [1].
…

2.2 Национальные документы Российской Федерации
Рассмотренные выше международные Конвенции вступают в силу для пописавшего Государства с момента их ратификации высшим органом государственной власти (например, парламентом). Упомянутые Конвенции, ратифицированные Российской Федераций (РФ), приобретают статус международных договоров и имеют равную юридическую силу с законами РФ. При несоответствии отдельных положений законов РФ и международных договоров РФ приоритет имеют положения международных договоров.
Закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ», принятый и вступивший в силу в 1998 г., закрепляет основные положения Конвенции ООН по морскому праву применительно к морским пространствам РФ, а также дополняет их национальными правовыми нормами в отношении порядка захода судов в порты и выхода судов из портов, мирного прохода через территориальное море и т.д.
…

2.3 Местные документы
К местным документам, регламентирующим деятельность СУДС в РФ, относятся:
• «Правила плавания» в районе действия СУДС;
• «Обязательные постановления», издаваемые Администрациями морских портов (АМП) ;
• «Инструкции по взаимодействию СУДС» с подразделениями МО, ФПС, ГТК и других государственных органов;
• Частные Положения о конкретной СУДС.
• Внутренние нормативные документы СУДС (должностные инструкции персонала, эксплуатационные процедуры, рабочие инструкции).
• Специальные инструкции по действиям (взаимодействии) в чрезвычайных ситуациях (аварии и поисково-спасательные операции, загрязнения и ликвидация их последствий, противоправные действия в отношении судов и т.д.
…

2.4 Назначение и требования к СУДС
Система управления движением судов (СУДС) представляет собой совокупность зданий (сооружений), технических средств, персонала и организационных мер. СУДС создаются и действуют в целях повышения уровня безопасности мореплавания и эффективности судоходства, охраны жизни на море, защиты морской среды и побережья от возможных загрязнений, защиты береговых и шельфовых сооружений от повреждений в случае морских аварий. СУДС в Российской Федерации являются неотъемлемой частью Государственной системы обеспечения безопасности мореплавания, создаются и действуют на акваториях морских портов, во внутренних водах, в территориальном море и в прилежащей зоне РФ.
…

2.5 Виды и категории СУДС
Район действия СУДС является акваторией, в пределах которой СУДС обеспечивает выполнение своих функций и обладает определенными правами и ответственностью.
В зависимости от района действия, выполняемых функций и особенностей организации СУДС подразделяются на три вида:
• -портовые;
• -прибрежные;
• -региональные.
Район действия портовой СУДС включает акваторию обслуживаемого порта и основные пути движения судов на подходе к порту. Портовые СУДС могут обслуживать несколько портов, имеющих общие подходные пути и/или акватории общего пользования.
Район действия прибрежной СУДС включает акваторию, расположенную во внутренних водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ с расположенными на ней транзитными путями движения судов, районами промысла морепродуктов и добычи полезных ископаемых на шельфе.
Региональная СУДС образуется на основе информационной интеграции и координированной деятельности нескольких портовых или портовых и прибрежных СУДС.
…

3 РСУДС залива Петра Великого
Дальневосточный бассейновый филиал ФГУП «Росморпорт» предоставляет судам, осуществляющим судозаходы в морские порты Владивосток, Восточный, Зарубино, Находка и Посьет или следующим через их акватории транзитом, навигационные услуги с использованием Региональной системы управления движением судов в заливе Петра Великого (далее – РСУДС залива Петра Великого).
РСУДС залива Петра Великого отвечает всем современным требованиям и функционирует в целях повышения уровня безопасности мореплавания, эффективности судоходства, охраны жизни на море, в т.ч. на акваториях морских портов Владивосток, Восточный, Зарубино, Находка и Посьет и на подходах к ним.
С использованием РСУДС залива Петра Великого осуществляется:
• контроль за движением судов и за положением судов на якорных стоянках;
• передача судам навигационной, метеорологической, оперативной и иной информации;
• организация движения судов;
• оказание помощи в судовождении.
…

3.1 Зона действия РСУДС залива Петра Великого
Зона действия РСУДС залива Петра Великого (рис.4) распространяется на внутренние морские воды залива Петра Великого и прилегающее к заливу Петра Великого территориальное море Российской Федерации, ограниченное с востока меридианом 133°43,0’E.

Рис. 4. Зона действия РСУДС залива Петра Великого
Зона действия РСУДС залива Петра Великого подразделяется на шесть секторов. Секторы № 1А и № 1Б включают открытую часть залива Петра Великого с прилегающим территориальным морем Российской Федерации. Сектор № 2 включает залив Находка и ограничен с юга линией, соединяющей мыс Поворотный и мыс Лихачева. Сектор № 3 включает акваторию морского порта Владивосток с подходами. Сектор № 4 включает Славянский залив и южную часть Амурского залива. Сектор № 5 включает акватории морских портов Посьет, Зарубино и залива Посьета.
Зона действия СУДС Владивосток распространяется на сектора №1А, №3, №4 и №5.
…

3.2 Порядок предоставления навигационных услуг с использованием РСУДС залива Петра Великого
Навигационные услуги с использованием РСУДС залива Петра Великого предоставляются в соответствии с требованиями:
• Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденных приказом Минтранса России от 20.08.2009 № 140;
• Обязательных постановлений в морском порту Владивосток, утвержденных приказом Минтранса России от 02.06.2013 № 229;
• Обязательных постановлений в морском порту Восточный, утвержденных приказом Минтранса России от 11.01.2011 № 10;
• Обязательных постановлений в морском порту Зарубино, утвержденных приказом Минтранса России от 15.04.2013 № 122;
• Обязательных постановлений в морском порту Находка, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2011 № 169;
• Обязательных постановлений в морском порту Посьет, утвержденных приказом Минтранса России от 19.10.
…

Заключение
При выполнении данной дипломной работы были поставлены три основных задачи:
Рассмотреть общие вопросы функционирования систем управления движением судов в соответствии с документами ИМО и МАМС.
Описать систему управления движением судов в зоне СУДС залива Петра Великого: состав, структура, назначение, схема движения и т.п.
Оценить динамику интенсивности движения судов в зоне действия СУДС залива Петра Великого, используя данные центра управления движением судов.
Во время выполнения дипломной работы был собран и обработан большой объем информации как по общим вопросам эксплуатации систем управления движением судов как у нас в стране, так и за рубежом. Подобрана статистическая информация о работе СУДС залива Петра Великого.
В дипломной работе изложена краткая история развития СУДС, этапы проектирования и создания систем, структура и информационные потоки, нормативное обеспечение функционирования систем.
…