Актуальные проблемы реализации прав граждан на социальное обслуживание

Актуальность темы исследования. В течение нескольких десятилетий на экономику РФ огромное влияние оказывает возрастающее количество различных нестабильных факторов, сформировалась и продолжает свое развитие система рыночных отношений, которая непосредственно оказывает значитель­ное воздействие на всю политическую, и соответственно, правовую систему Российской Федерации. Данные экономические тенденции требуют ре­формирования, в том числе правового урегулирования.
Российская Федерация, прежде всего, как социальное государство опреде­ляет высшей ценностью – защиту прав и интересов своих граждан. В этой ситуации государство вынуждено, с одной стороны, идти по пути обеспе­чения условиям рынка, а с другой – активно защищать права и интересы насе­ления. Именно для решения этой, взаимообусловленной задачи, государство, главным образом призвано решать посредством права социального обеспече­ния0.
Аналитики предполагают, что поскольку право социального обеспечения яв­ляется самостоятельной отраслью российского права, оно должно стать эффек­тивным средством обновления всей социальной сферы и своеобразным «барье­ром» от негативных последствий для граждан, которые в свою очередь, вы­званы шатким состоянием экономики и условиями рынка в целом.
Следует отметить, быстротечность процессов изменения законодатель­ства о социальном обеспечении на данном этапе, реформы происходят бурно и интенсивно и вместе с тем болезненно. Что характерно для современной Рос­сии сейчас, значительная доля важнейших достижений в сфере социального обеспечения была ликвидирована по тем или иным причинам. За последние десятилетия в стране отмечено: рост безработицы, увеличение процента малообеспеченных граждан, отсутствие или минимизация гарантий в сфере труда и занято­сти населения, колоссальная разница между бедными и богатыми, рост цен и инфляция.
По данным на 2015 год, в стране насчитывается около 41, 3 мл пенсионе­ров, из них, более 40 % нуждаются в социальной поддержке государства. В течение 2017 года численность пенсионеров по линии ПФР увеличится с 43,3 млн до 43,9 млн человек. Увеличение по сравнению с 2016 годом связано с естественным ростом численности пенсионеров в стране.0Дина­мика нуждаемости в социальном обеспечении непрерывно растет.
Сложности при оформлении пособия, бюрократизм при подходе к сбору документов для начисления и выплаты социального пособия усложняют задачу граждан на положение социального обслуживания и реализацию своих прав.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена вышеперечисленными факторами, которые, на мой взгляд, достаточно целостно обрисовывают проис­ходящую на данный момент ситуацию в стране. Именно они и послужили опо­рой при выборе темы и дальнейшего развития структуры данной выпускной работы.
Цель данной выпускной работы, заключается в проведении комплексного теоретически – правового анализа сферы социального обслуживания как само­стоятельной отрасли в целом, определения видов и задач права социального об­служивания, изучения приоритетных направлений социального обслуживания и определение значимости социально-правовой политики в Российской Федера­ции, выявление проблемных вопросов социального обслуживания на сегодняшний день и предложения способов их решения.
Для достижения этой цели, в ходе работы были поставлены следующие задачи:
• раскрыть понятие права граждан на социальное обслуживание и проанали­зировать его содержание;
• определить основные задачи и наиболее приоритетные направления, а также раскрыть содержание принципов социального обеспечения;
• путем анализа современных экономических, политических и правовых фак­торов установить фазис гарантированности права граждан на социальное обслуживание.
• установить ресурсные источники обеспечения социального обслужива­ния.
• изучить проблемные вопросы социального обслуживания на современном этапе и выявить пути их решения.
При написании данной выпускной работы применялись следующие частно-научные методы: структурного и сравнительного анализа, социологиче­ский, исторический и другие.
Научной базой данной работы послужили научно-исследовательские ра­боты таких ученых-юристов как: Варжавиновой Н.А., Платоновой М.Н., Су­леймановой Г.В., и других авторов.
Эмпирическую базу исследования составляют статистические данные Пенсионного Фонда Российской Федерации и материалы периодической пе­чати.
Объект исследования – совокупность правовых норм, регулирующих об­щественные отношения, складывающиеся между гражданами и органами соци­ального обеспечения, определение проблем граждан при реализации прав на социальное обслуживание и пути их решения.
Предмет исследования – российские законодательные и подзаконные акты, нормативные правовые акты субъектов РФ в сфере социального обслу­живания населения, законопроекты, теоретические исследования по данному вопросу, практика органов и учреждений социального обслуживания населе­ния, статистические данные.
Структура выпускной работы.
Выпускная работа состоит из введения и трех разделов, объединяющие семь подразделов, заключения, а также списка использованных источников
1 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ…