Анализ системы социальной защиты малоимущих жителей города (на примере ГКУ НО «УСЗН Сормовского района г. Нижнего Новгорода»)

Актуальность темы исследования. В настоящее время социальная помощь малоимущим гражданам является одной из самых актуальных проблем в социальной работе. Сегодня в России все еще имеется та часть населения, уровень дохода которой ниже установленного прожиточного минимума. В целом же за последнюю четверть века, судя по данным Росстата, уровень бедности в России снизился в 2,5 раза – с 33,5% общей численности населения в 1992 году до 13,2% в 2017-м. В абсолютных величинах это означает сокращение за 25 лет численности малоимущих граждан с 49,3 млн. человек до 19,3 млн., то есть на 30 млн. человек.
Создание возможностей для самообеспечения трудоспособных категорий малоимущих и платежной системы для социально уязвимых групп населения крайне необходимо для развития общества в условиях кризиса. Российские регионы и муниципалитеты пытаются развернуть свои адресные системы социальной поддержки, созданные за счет местных бюджетов. Но все сталкиваются с проблемой определения критериев, стандартов и показателей предоставления помощи самой нуждающейся группе населения, формирования долгосрочных программ, содержащих этапы и перспективы перехода от ограниченного круга лиц, получающих помощь, к гарантии прожиточного минимума каждому. Из-за различий в социально-экономических, демографических, климатических, финансовых и других условиях российские регионы и муниципалитеты испытывают различные подходы к организации схем адресной социальной помощи. Этот опыт требует анализа, обобщения и научного понимания для создания многомерной системы целевой поддержки населения, которая включает в себя общие средства тестирования, сбор информации о доходах, методологические принципы определения среднемесячного дохода членов семьи, размера пособий и т.д….