социальные пенсии по старости , по инвалидности , по случаю потери кормильца

Примечательно, но действующее отечественное пенсионное законодательство, несмотря на присущее ему огромное количество нормативных актов, зачастую непоследовательных, разнородных и противоречивых, ни в одном из них не содержит легального (законодательного) определения социальных пенсий.
Так, статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (в действующей редакции от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», раскрывающая содержание основных понятий, применяемых в законе, не содержит понятия социальных пенсий.
Между тем, мы полагаем, что для объективного раскрытия понятия социальных пенсий и уяснения их сущности, необходимо определить их место в отечественной пенсионной системе, включающей в себя множество разновидностей пенсий, составляющих основу того или иного типа пенсионного обеспечения.

1.2. Правовое регулирование социальных пенсий

Правовое регулирование социальных пенсий представляет собой
совокупность нормативных правовых актов разной юридической силы и разных типов, призванных упорядочить общественные отношения, возникающие в области назначения и выплаты социальных пенсий.
Необходимо отметить, что наша страна в пункте 4 статьи 15 Конституции РФ признала общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации составной частью ее отечественной правовой системы, поэтому, полагаем, что правовое регулирование социальных пенсий включает в себя нормы как международного права, так и национальную систему нормативных правовых актов.
В этом аспекте, логично начать с норм международного права, обладающих высшей юридической силой по отношению к национальным нормам.
Так, вопросы пенсионного обеспечения, в целом, включая институт социальных пенсий, являются объектом правового регулирования многих международных норм.

2.1. Порядок назначения и выплаты социальных пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца

Для наиболее полного и объективного освещения предусмотренного действующим законодательством порядка назначения и выплаты социальных пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца, считаем необходимым рассматривать указанный вопрос по единообразному алгоритму, исследуя следующие вопросы в отношении каждого вида социальной пенсии:
1) категории граждан, имеющих право на получение того или иного вида социальной пенсии (категории получателей социальной пенсии);
2) условия назначения того или иного вида социальной пенсии;
3) порядок обращения за назначением социальной пенсии;
4) сроки назначения социальной пенсии;
5) размер социальной пенсии того или иного вида;
6) порядок выплаты социальной пенсии.

…