Эволюция целей и приоритетов национальной безопасности Российской Федерации

В повседневной жизни часто можно услышать словосочетание «национальная безопасность». На первый взгляд, никаких трудностей в трактовке данного понятия и его восприятию быть не должно, но фактически в правоприменительной практике возникает множество проблем практического применения при определении приоритетов национальной безопасности в РФ, её развитии и исполнении поставленных целей.
Состояние национальной безопасности напрямую зависит от степени реализации стратегических национальных приоритетов и эффективности функционирования системы обеспечения национальной безопасности. В современных условиях всё большую актуальность приобретает обеспечение национальной безопасности, как на внутригосударственном уровне, так и в рамках международных правоотношений.
Тема настоящего исследования особую актуальность представляет в связи с принятием 31.12.2015 года Стратегии национальной безопасности Российской Федерации1. Изменение национальных приоритетов развития РФ в сравнении с ранее действовавшей Стратегией национальной безопасности до 2020 года2 в рамках действующих государственных программ говорит об эволюции государственной политики в обеспечении национальной безопасности.
Исследованию национальной безопасности как правовой категории, проблем её обеспечения посвящены работы таких ученых как В.И. Василенко, А.В. Возженикова, C.В. Слуцкого, Р.Г. Яновского, И.Б. Кардашовой, Ю.И. Мигачева, Н.А. Молчанова и многих других. Однако анализ указанных выше исследований демонстрирует, что внимание многих отечественных ученых привлекают, как правило, частные проблемы национальной безопасности в различных сферах жизни общества (экономической, информационной, религиозной, экологической, культурной, политической и др.). Систематизированных данных по вопросам эволюции приоритетов в работах отечественных ученых не имеется.
Цель настоящей работы состоит в разработке рекомендаций по совершенствованию государственных программ в рамках эволюционных процессов развития приоритетов и целей обеспечения национальной безопасности в РФ. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• определить понятие национальной безопасности и меры её государственного регулирования в историческом аспекте развития;
• выделить современные направления формирования государственной политики в обеспечении национальной безопасности;
• анализ стратегий развития приоритетов национальной безопасности;
• выявить проблемы установления приоритетов и целей государственной политики в сфере национальной безопасности РФ;
• определить направление совершенствования государственных программ в сфере национальной безопасности РФ;
• разработать рекомендации по эффективности реализации государственных программ в сфере национальной безопасности, а также их эффективность.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются в процессе определения приоритетов развития национальной безопасности РФ.
Предмет исследования – организационно-правовые аспекты, регулирующие вопросы обеспечения национальной безопасности, стратегии её развития, а также государственные программы по реализации приоритетных целей национальной безопасности.
Методическую основу исследования составили общенаучные и специальные методы, а именно метод сравнительного и логического анализа, научного классифицирования, обобщения, социально-экономический, статистический.
Эмпирическая база исследования основана на отчетных и статистических материалах РФ.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения и списка использованных источников.
Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, определены цели и задачи, объект и предмет исследования, степень научной разработанности темы и методология.
Первая глава содержит теоретическую основу формирования государственной политики в сфере национальной безопасности Российской Федерации, раскрывается понятие национальной безопасности, определяются основные направления государственной политики в рассматриваемой области.
Вторая глава посвящена анализу государственных функций, направленных на достижение приоритетов и целей государственных программ в сфере национальной безопасности РФ. Для чего раскрывается содержание Стратегий национальной безопасности РФ за отдельные периоды, анализируются полномочия органов по разработке и реализации стратегий.
Третья глава содержит предложения по совершенствованию целей и приоритетов государственных программ обеспечения национальной безопасности.
Заключение представляет собой итог по результатам проведенного исследования, содержит основные результаты, выводы и рекомендации по теме исследования….