Социально правовая характеристика и классификация мер взыскания применяемых к осужденным отбывающим наказание в виде лишения свободы

Актуальность темы исследования. В последние годы государство все больше уделяет внимание вопросам реформирования уголовно-исполнительной системы, совершенствованию действующего уголовно-исполнительного законодательства, направленного на укрепление правопорядка в местах лишения свободы, а также дальнейшую гуманизацию и соблюдение прав человека в деятельности исправительных учреждений. Эти вопросы являются актуальными в деятельности исправительных учреждений и постоянно находятся в поле зрения Министерства юстиции и руководства ГУИН Минюста России. Поэтому не случайно при определении стратегии реформы УИС на заседании руководящей группы экспертов Совета Европы и Российской Федерации начальником ГУИН Минюста России В.У. Ялуниным подчеркивалось, что «гуманизация и соблюдение прав человека особенно заметна в сфере воспитательной работы с осужденными. Ее совершенствованию способствует утвержденная руководством Минюста соответствующая концепция. Продолжается практика отхода от жестких форм давления на личность, приоритет отдается педагогическим и психологическим методам воздействия на правонарушителей».
Проводимые реформы предполагают осуществление качественных изменений системы исполнения наказаний. Уголовно-исполнительная система должна быть ориентирована на решение задач регулирования порядка и условий исполнения и отбывания наказания, определения эффективных средств исправления осужденных и совершенствования дисциплинарной практики в местах лишения свободы. В этих условиях одной из важнейших задач исправительных учреждений Российской Федерации является укрепление правопорядка и дисциплины среди осужденных с помощью различных организационных, правовых и иных средств, в том числе предусмотренных уголовно-исполнительным правом дисциплинарных мер взыскания, применяемых в случаях необходимости к лицам, нарушающим установленный порядок отбывания наказания.
Необходимость борьбы с нарушителями установленного порядка отбывания наказания в исправительных учреждениях обязывает как ученых, так и практических работников глубоко и всесторонне изучить данную проблему и искать наиболее эффективные пути воздействия на эту категорию осужденных. Между тем обстановка в уголовно-исполнительной системе в период ее реформирования кардинально изменилась. Ряд вопросов правового регулирования дисциплинарных мер взыскания и практики их применения к осужденным в новых условиях деятельности исправительных учреждений не изучен. К их числу прежде всего относятся: отсутствие единого подхода к определению видов допускаемых осужденными нарушений установленного порядка отбывания наказания и их классификация; условия и порядок применения мер взыскания в зависимости от совершаемых осужденными проступков, а также их классификация с учетом норм действующего Уголовно-исполнительного кодекса РФ; определение конкретных мер профилактики и целесообразности наложения тех или иных видов взысканий в процессе пресечения дисциплинарных правонарушений в исправительных учреждениях.
Наличие столь значительного круга малоисследованных в теории и не решенных для отрасли права и соответствующей практики актуальных проблем определило выбор темы данной курсовой работы.
Изучение правового регулирования и практики применения к осужденным дисциплинарных мер взыскания, безусловно, требует комплексного подхода, в рамках которого должны быть рассмотрены социально-экономические, правовые и организационно-управленческие аспекты, касающиеся всех видов исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы России, а также всех категорий осужденных, содержащихся в местах лишения свободы.
Цель и задачи исследования. Научная цель исследования заключается в изучении теоретических и прикладных аспектов дисциплинарных мер взыскания, применяемых к осужденным, лишенным свободы, изучение их природы и назначения, а также выработка на этой основе предложений по совершенствованию правового регулирования дисциплинарных мер взыскания и практики их применения.
Данная цель конкретизируется в постановке и решении следующих основных задач:
– определить социально-правовое назначение, правовую природу, классификацию и содержание института дисциплинарных мер взыскания, его место и роль в процессе исправления осужденных;
– проанализировать нормы действующего законодательства, регулирующие дисциплинарные меры взыскания в исправительных учреждениях Российской Федерации;
– исследовать правоприменительную практику администрации исправительных учреждений в сфере реализации дисциплинарных мер взыскания;
– на основе теоретических обобщений, данных конкретных исследований, статистических сведений, а также изучения правоприменительной практики администрации исправительных учреждений в указанной области разработать предложения и рекомендации по совершенствованию правового регулирования дисциплинарных мер взыскания и практики их применения.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие между администрацией исправительных учреждений и лицами, отбывающими наказание в исправительных учреждениях и нарушающими при этом установленный порядок отбывания наказания.
К предмету исследования относится правовое регулирование дисциплинарных мер взыскания в отношении осужденных к лишению свободы и организационно-правовые основы применения этих мер в практической деятельности исправительных учреждений Российской Федерации. …