Оценка деятельности органов местного самоуправления

Факторы, связанные с территориальными основами МСУ

В состоянии постоянного совершенствования находится территориальная организация МСУ, целью которого является – повышение управляемости большого количества муниципалитетами РФ, однако, на сегодняшний день тенденции идут к снижению, в этом направлении. Это происходит из-за того, что: в некоторых субъектах РФ укрупнение происходило за счет высокого уровня урбанизации или по такой негативной причине, как отток населения; укрупнения муниципальных образований вследствие того, что в большинстве субъектов РФ укрупнение происходило по финансовой причине – экономии бюджетных средств.
Количество муниципальных образований представлены в сравнительной таблице 1:

Таблица 1. Количество муниципальных образований в РФ3
Дата на 01.
…

Современная методика оценки эффективности деятельности органов МСУ

Ежегодно в РФ эффективность действий органов МСУ во всех субъектах оценивается по следующим критериям: здоровье; доходы населения; общее образование; дополнительное и дошкольное образование; физическая культура и спорт; качество и доступность жилья; жилищно-коммунальное хозяйство; организация муниципального управления; экономическое развитие: развитие малого и среднего предпринимательства; улучшение инвестиционной привлекательности; дорожное хозяйство и транспорт6. Структуру показателей оценки эффективности органов МСУ представим на рисунке 1:

Рисунок 1. Структура показателей оценки эффективности органов МСУ7
Как видим, именно с социальной или экономической сферой связаны все показатели оценки эффективности органов МСУ. Помимо ФЗ, каждый регион принимает собственные законодательные акты, в которых по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов МСУ, регламентирована работа экспертных групп.
…

Нормативно-правовые аспекты реформирования МСУ в РФ

Нужно отметить то, что целью принятия и разработки нормативно-правовых актов являются и качественное и количественное измерение деятельности органов власти. Это, означает возможность местного населения оценивать деятельность местных властей по различным показателям и критериям, которые свидетельствуют об удовлетворенности граждан деятельностью органов власти11.
Сопровождающийся неоднозначным общественным мнением и относящийся к 2014 году, очередной этап реформы местного самоуправления в РФ был обусловлен принятием ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ФЗ РФ №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 ФЗ РФ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»12.
…

Заключение

В заключении нашей исследовательской работы хотелось бы отметь, что реформировании МСУ в РФ, и отдельных его элементов, в основном, формируется определенная совокупность факторов, которые напрямую оказывают значительное влияние на развитие и функционирование муниципальных образований в РФ.
В сфере взаимоотношений власти и общества, одной из основных проблем, на данный момент времени – это недоверие к власти и ее учреждениям. Как известно, к работе властных структур, данное доверие напрямую зависит от эффективности государственного управления.
Проведенная в РФ реформа МСУ, которая началась со вступления в действие ФЗ от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», практически обязала местную власть давать оценку эффективности и осуществлять самостоятельную деятельность в области экономического и социального развития.
…