Правовое положение, задачи и функции МВД РФ

1.1. История становления МВД России

Свое становление и правовое закрепление Министерство внутренних дел в России начало с утверждения его Манифестом Александра I от 8 сентября 1802 г. “Об учреждении министерств”. Со дня учреждения Министерства внутренних дел последнему был передан один из самых важных элементов управления Российской империей – внутреннее управление страной.
Руководство территориальными подразделениями министерства в то время осуществлялось губернаторами, на которых была возложена функция охраны общественного порядка и общественной безопасности, а также проведение административно-политического контроля за деятельностью граждан. Интересным также является факт передачи в ведение министерства “ведомственных” заводов, которые обеспечивали Россию продовольствием, осуществляли изготовление медицинских препаратов, к ведению министерства относились также строительство и благоустройство территории России и обеспечение других социальных функций государства.
…

1.2. Правовая характеристика МВД РФ

Прежде чем приступить к непосредственной характеристике правового положения МВД России, необходимо рассмотреть вопрос соотношения таких категорий, как “правовое положение” и “правовой статус”.
Одни авторы считают, что указанные понятия являются синонимами. Другие полагают, что понятие “правовой статус” следует использовать для абстрактной характеристики положения гражданина или организации в обществе, поскольку термин “правовое положение” чаще применяется для характеристики лица или организации в определенном круге общественных отношений.
На наш взгляд, вторая позиция является наиболее аргументированной. Абстрактная правовая характеристика (правовой статус) МВД России определена в Конституции РФ, международных договорах РФ, федеральных законах, актах Президента России и Правительства РФ. Правовое положение характеризуется нормативными правовыми актами, наделяющими МВД России конкретной компетенцией в подконтрольной сфере.
…

2. Основные задачи и функции МВД РФ

Конституция Российской Федерации возлагает на государство обязанность защищать права и свободы человека и гражданина. В выполнении этой обязанности государства важная роль принадлежит ОВД. Среди ряда многих факторов, определяющих эффективность деятельности ОВД в целом и полиции в частности по обеспечению безопасности личности, общественной безопасности, охраны общественного порядка, прав, свобод и законных интересов граждан, а также в реализации других функций, возложенных на полицию, одно из первых мест занимает организация ее деятельности6.
…

3. Внутренняя структура МВД РФ

Задачи и функции, т.е. основные направления деятельности, определяют внутреннюю структуру МВД России, которая состоит из следующих элементов: руководство Министерства, Аппарат министра, главные управления, департаменты, бюро, управления и иные подразделения.
…