Правовые меры охраны окружающей среды и человека при использовании радиоактивных и иных особо опасных материалов

1.1 Правовая охрана окружающей среды и человека при использовании радиоактивных материалов.
Широкое использование ядерных веществ в энергетике и других сферах и риск загрязнения окружающей среды предопределяют потребность в правовом регулировании обращения с радиоактивными веществами и материалами. Масштабы риска вреда для природы и человека можно, в частности, оценить по аварии на Чернобыльской АЭС.
В законодательстве и научной литературе употребляются разные понятия, обозначающие вещества, обладающие радиоактивным эффектом, — ядерные вещества, радиоактивные вещества, ядерные материалы, радиоизотопная продукция, расщепляющиеся вещества.
…

1.2 Правовые меры охраны и обращения с особо опасными веществами, материалами и отходами.
Физическая защита ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, ядерных материалов и радиоактивных веществ обеспечивается эксплуатирующими организациями и специально уполномоченными на то государственными органами в области использования атомной энергии, а на действующих судах и плав. средствах с ядерными установками и радиационными источниками, космических и летательных аппаратах с ядерными установками — их экипажами9.
Для обеспечения охраны окружающей среды важное значение имеет профессиональный уровень лиц, допущенных к соответствующим работам. К работе на ядерной установке, на радиационном источнике, в пункте хранения, с ядерными материалами и радиоактивными веществами допускаются лица, удовлетворяющие соответствующим квалификационным требованиям. Не допускаются к работе лица с предусмотренными перечнем медицинских противопоказаний ограничениями10.
…

1.3 Правовое регулирование обращения с потенциально опасными веществами.
В соответствии с Постановлением «Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий» экспорт ядерных товаров и технологий в страны, не обладающие ядерным оружием, осуществляется только при наличии заверений со стороны уполномоченных государственных органов этих стран о том, что полученные предметы экспорта, а также произведенные на их основе или в результате их использования ядерные и специальные неядерные материалы, установки и оборудование:
• не будут использоваться для производства ядерного оружия и других ядерных взрывных устройств или для достижения какой-либо военной цели;
• будут обеспечены мерами физической защиты на уровнях не ниже уровней, рекомендованных МАГАТЭ;
• будут реэкспортироваться или передаваться из-под юрисдикции страны-получателя в любую другую страну только на указанных условиях.
…

1.4 Правовая защита от радиационного загрязнения.
Содержание радиоактивных веществ следует регулировать не только в атмосфере, но и в земле и других элементах окружающей среды, в продуктах питания, в бытовых предметах. Однако впервые оно подверглось регулированию применительно к атмосферному воздуху. Предельно допустимый уровень радиационного облучения населения устанавливают на уровне, не представляющем опасности для здоровья и генетического фонда человека. Основополагающим актом в этой области является Федеральный закон «О радиационной безопасности населения». Санитарные правила, нормы, гигиенические нормативы в области обеспечения радиационной безопасности утверждают органы санитарно-эпидемиологического надзора. Правила радиационной безопасности, регламентирующие требования к обеспечению технической безопасности при работах с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения, утверждают федеральные органы исполнительной власти по атомному надзору.
…