«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ХАБАРОВСК» ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ»

1.1 Некоммерческие организации: понятие, сущность, элементы

Неотъемлемым признаком гражданского общества является высокая саморганизованность общества, в котором все важнейшие вопросы должны решаться либо непосредственно народом, либо при его широком и активном участии через различные общественные институты. Многие государства в качестве неотъемлемых элементов демократии и гражданского общества в своих политических системах неизменно называют наличие независимых от государственной власти, органов местного самоуправления и ряда иных неправительственных структур, к которым относят и некоммерческие организации, по-другому называя «третий сектор»8.
Некоммерческие организации являются основными институтами гражданского общества, которое выступает как основной партнёр органов государственной власти в решении стоящих перед обществом проблем.
Понятие некоммерческих организаций закреплено в Федеральном законе от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»9.
…

1.2 Правовая основа регулирования некоммерческих организаций

Российский некоммерческий сектор уже играет заметную роль в социально-экономической жизни страны, выступая источником различных социальных инноваций. Развитие данного сектора происходит в достаточно динамичном темпе, о чем свидетельствуют высокие темпы роста выпуска продукции и услуг некоммерческих организаций в сложных условиях нестабильного финансирования, основанного на безвозмездных поступлениях от юридических и физических лиц11. Однако потенциал российского некоммерческого сектора остаётся существенно не раскрытым. Некоммерческие организации практически не включены в систему предоставления общественно значимых услуг, финансируемых государством, не развивают платные услуги для населения.
…

Предмет исследования – Деятельность Администрации городского округа «Город Хабаровск» по взаимодействию с некоммерческими организациями.
Теоретико- методологическая и эмпирическая база исследования.
Теоретической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных экономистов по теории организации и управления: Филиной М.А.4, Башмаковой Э.И.5, Гуковой И.Н.6, Оганесян А.Л.7 и других.
Методологическая основа исследования представлена различными общенаучными методами, например, анализ, синтез, дедукция. Но в качестве основного методологического инструмента был использован системный подход, позволяющий наиболее полно и объективно выявить проблемы функционирования деятельности Администрации городского округа «Город Хабаровск» по взаимодействию с некоммерческими организациями. Также в работе использовался графический метод закрепления данных.
Эмпирическая база исследования представлена Конституцией РФ, федеральным законодательством: Федеральным законом от 12.01.
…

2.1 Общая характеристика Администрации городского округа «Город Хабаровск»

Администрация города является исполнительно-распорядительным органом городского округа и действует под непосредственным руководством главы городского округа – Мэра города.
Администрация города подконтрольна в своей деятельности городской Думе в пределах полномочий последней.
…