ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

1.1. Исторические предпосылки формирования и современное законодательное регулирование семейных прав несовершеннолетних в России

Изучение эволюции формирования системы правового обеспечения и защиты семейных прав несовершеннолетних в Российской Федерации дает возможность обнаружить специфику развития законодательной регламентации вышеуказанной правовой системы.
Значительное внимание законодателей к критериям ответственности в рамках семейного права, а также потребность обновления семейного законодательства снова придают важное значение исследованию норм института реализации и защиты семейных прав несовершеннолетних, увеличивают степень актуальности обращения к данной теме.
До 18 лет под правами родителей подразумевалась абсолютная власть над ребенком, в том числе несовершеннолетним. Взаимоотношения между родителями и детьми формировались на многовековом обычае, согласно которому власть родителей имела безоговорочный приоритет в сравнении с интересами детей.
…

1.2. Семейно-правовой статус несовершеннолетних граждан

Конвенция ООН о правах ребенка определяет, что ребенок ввиду его физической и умственной незрелости подлежит охране, заботе и особой правовой защите21. Несмотря на предпринимаемые государством меры, в настоящее время имеют место такие негативные социальные проблемы среди несовершеннолетних, как беспризорность, бродяжничество, насилие в отношении детей, а также алкоголизация и наркотизация. Эти факты еще раз подтверждают необходимость получения, как детьми, так и родителями знаний в области прав ребенка, а помимо них еще и преподавателями школ, детскими врачами и многими другими. Особенности несовершеннолетнего возраста не могут не учитываться в праве. Несовершеннолетний — уже не ребенок, но еще и не взрослый. Право должно не только учитывать эту особенность несовершеннолетних, но и защищать их от возможных нарушений их прав и свобод со стороны более «сильных» взрослых.
…

1.3. Понятие, классификация и осуществление семейных прав несовершеннолетних граждан и система правоотношений по их реализации

Исследование проблем реализации и защиты семейных прав несовершеннолетних детей порождает необходимость ответа на вопрос, кого же следует считать ребёнком и являются ли термины “ребёнок” и “несовершеннолетние” тождественными.
В энциклопедической литературе термины “ребёнок” (дети) и “несовершеннолетние” употребляются как идентичные, про этом понятие “дети” формулируется как “лица, не достигшие совершеннолетия”34, то есть возраста, c которым закон связывает наступление дееспособности35. Таким образом, главным признаком ребёнка, отличающим его от взрослого, является недостижение определённого возраста, a именно восемнадцати лет.
…

2.1. Защита личных неимущественных прав несовершеннолетних граждан

Современные родители, без сомнения, в настоящее время не обладают правом «жизни и смерти» в отношении собственных детей, например, как это действовало ранее в рассматриваемые выше периоды истории. Однако нормативный контроль и правовое регулирование государства при соблюдением неимущественных прав детей (так как непосредственно данные права обеспечивают воспитание полноценной личности) тоже не утратили собственной актуальности. В семейном законодательстве Российской Федерации правовые нормы, которые прямо посвящены личным неимущественным правам несовершеннолетних, в первый раз возникли только с принятием Семейного кодека РФ. До данного времени права несовершеннолетних детей исследовались только в связи с родительскими.
…

2.2. Защита имущественных прав несовершеннолетних граждан

Имущественные права ребенка относятся к категории малоисследованных и неоднозначных понятий в юридической науке.
Сложность вызывает отсутствие законодательного закрепления положений, регулирующих имущественные отношения ребенка как субъекта права.
Конвенция ООН о правах ребенка, рассматривает личные неимущественные права детей, вскользь затрагивает отношения имущественного характера. В ст. 27 Конвенции говорится об обязанностях родителей обеспечивать ребенка в пределах своих финансовых возможностей, право собственности ребенка не рассматривается вовсе.
Ю.Г. Долгов полагает, что «содержащийся в Семейном кодексе перечень имущественных прав несовершеннолетних, которыми наделяется каждый гражданин с момента его рождения, не дает полного представления об их объеме. Это происходит в результате отождествления понятий «имущественные права» и «право собственности на имущество»47.
…

2.3. Защита имущественных и неимущественных прав детей, отставших без попечения родителей

Уполномоченный при президенте России по правам ребенка Павел Астахов заявил, что снижение числа случаев усыновления детей-сирот в России пропорционально снижению общего количества таких детей в стране. По его словам, за пять лет число детей, выявленных как сироты и оставленные без попечения родителей, снизилось в два раза. «Цифры снижения не критичны, и они пропорциональны снижению числа детей, выявленных как сироты и оставленные без попечения родителей, их количество каждый год снижается. Если в 2009 году таких детей было выявлено 126 тысяч, то в 2014 году – 61 тысяча, в два раза меньше», – рассказал детский омбудсмен59.
В Конвенции о правах ребенка определены принципы правового регулирования отношений опеки и попечительства. Так, в ст.
…

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итогом изучения вопросов, связанных с осуществлением и защитой семейных прав несовершеннолетних в РФ, является комплекс следующих выводов.
Защита личных прав несовершеннолетних предусмотрена в международном и российском законодательстве. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в отношении несовершеннолетних детей являются составной частью ее правовой системы. Речь, в первую очередь, идет о Конвенции о правах ребенка.
Актуальность проблем, связанных с пониманием интересов детей, их институционализацией в праве отражена в Семейном кодексе РФ, Гражданском Кодексе РФ, Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Имеются все основания для утверждения о том, что их качество соответствует потребностям российского общества, в том числе самих несовершеннолетних, на свою индивидуальность.
…