Прокурор обратился в суд общей юрисдикции в интересах Иволгина Н С с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок

Прокурор обратился в суд общей юрисдикции в интересах Иволгина Н.С. с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В обоснование требований прокурор указал, что Иволгин является взыскателем по исполнительному листу суда общей юрисдикции о взыскании с муниципального образования денежных средств в качестве компенсации вреда, причиненного незаконными действиями муниципального служащего; по прошествии шести месяцев с момента возбуждения исполнительного производства требования исполнительного документа не исполнены, исполнительное производство не завершено; самостоятельно обратиться в суд Иволгин не может по причине нахождения в длительной служебной командировке. К участию в деле прокурор просил привлечь судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство.
Судья вынес определение об отказе в принятии заявления к производству в связи с неподведомственностью дела суду общей юрисдикции, т.к. гражданин Иволгин является индивидуальным предпринимателем.
Определите подведомственность и подсудность дела, условия реализации права на обращение в суд, состав лиц, участвующих в деле, предмет доказывания, распределите бремя доказывания. Правомочно ли обращение прокурора в суд в интересах Иволгина? Правильно ли поступил судья?
Примите процессуальное решение по фабуле.
Составьте административное исковое заявление, восполнив недостающую информацию по собственному усмотрению.
Ответ.
Ранее данные дела были подведомственны гл. 22.1. ГПК РФ, Федеральным законом РФ от 08.03.2015 г. № 22-ФЗ с 15 сентября 2015 г. введен в действие Кодекс административного судопроизводства в главе 26 которого установлены особенности производства по административным делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам (наше дело было рассмотрено судом общей юрисдикции) рассматриваются Верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области и судом автономного округа. (п. 14 ст. 20 КАС РФ).
Лица: стороны: прокурор и судебный пристав-исполнитель, заинтересованные лица: Иволгин и администрация МО.
Прдмет доказывания – нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
При рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:
1) правовая и фактическая сложность дела;
2) поведение административного истца и иных участников судебного процесса;
3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела;
4) достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов;
5) общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного акта.
Судья правильно отказал в принятии заявления, но основание выбрал не правильное. Так как дело рассматривалось в суде общей юрисдикции, то значения не имеет является ли Иволгин индивидуальным предпринимателем. В полномочитя прокурора входит, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы (ст. 27 Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 19.12.2016) “О прокуратуре Российской Федерации”)
ОБЛАСТНОЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Именем Российской Федерации