Анализ реализации молодежной политики на примере Нижегородской области

1.1. Молодежная политика: понятие, цели, задачи
Современная наука не содержит универсального определения термина «молодежная политика». По сути, концепции молодежной политики основаны на двух стратегиях, которые делятся по степени участия в разработке и практической реализации молодежной политики государственных и негосударственных институтов: доминирующей роли государства в молодежной политике и на паритетной роли государства и институтов гражданского общества в вопросах по проблеме молодежи.
В различных странах мира «молодежная политика» по-разному определяется.
Например, в Нидерландах молодежная политика относится к удалению от проблемно-ориентированных каналов коммуникации и перехода к политике, ориентированной на возможности; переход от государственной политики к социальной политике, требующий значительных преобразований в структуре, функциях, факторах социализации (в Нидерландах категория «молодежь» предназначена для всех молодых людей в возрасте 0-25 лет) [22].
…

1.2.Нормативно-правовая база реализации молодежной политики

Правовая основа для реализации молодежной политики призвана обеспечить реализацию правовых норм в этом политическом процессе. Почти все законодательные акты, направленные на социальную жизнь общества, имеют элементы государственной политики молодежи. Кроме того, законодательство включает положения, непосредственно затрагивающие жизнь молодых людей, «работающих» молодых людей. Наконец, существуют законы, специально направленные на молодежную политику государства.
Правовая основа осуществления молодежной политики в Российской Федерации состоит из следующих документов:
1) Конституция Российской Федерации, закрепляющая фундаментальные основы молодежной политики государства, устанавливающая разделение полномочий между РФ, ее регионами и муниципальными органами. Также главный закон устанавливает фундамент образования и функционирования общественных объединений, которые, конечно же, распространяются и на молодежные объединения.
…

1.3. Анализ государственных программ в области молодежной политики
Специфика осуществления молодежной политики на региональном уровне заключается в том, что государственные органы имеют достаточные полномочия для управления молодежной политикой в ​​регионе, выделяют ресурсы из государственных источников (в дополнение к местным источникам) и обеспечивают адекватную методологическую и организационную поддержку.
Принципы, задачи, формы и методы управления, которые определяются объектом и целью государства, являются общими для всех регионов. В то же время конкретные особенности отдельных регионов требуют конкретных аспектов реализации государственной молодежной политики.
…

2.1. Характеристика реализации основных направлений молодежной политики в Нижегородской области

Молодежная политика в Нижегородской области является частью национальной молодежной политики и представляет деятельность региональных и муниципальных органов власти, а также общественных объединений, юридических и физических лиц в целях обеспечения социально-экономического, политического, интеллектуального и культурного развития молодежи, и соблюдение их прав в регионе.
Молодежная политика Нижегородской области реализуется на базе Конституции Российской Федерации, Устава региона, федерального и регионального законодательства, в том числе на базе Закона «О молодежной политике в Нижегородской области» и т.д.
Молодежная политика в Нижегородской области направлена на формирование условий для полноценного и качественного развития молодежи и реализацию этой возможности для региональных интересов.
…

2.3. Проблемы реализации молодежной политики в Нижегородской области

На основании изученной литературы, можно выделить следующие проблемы реализации молодежной политики в России, без решения которых развитие данной сферы не может полностью функционировать:
– отсутствие полноценной законодательной базы реализации государственной молодежной политики на федеральном уровне;
– отсутствие понятной идеи реализации молодежной политики в целом, низкий уровень целеполагания и постановки понятных стратегических задач;
Проблема отсутствия полноценной законодательной базы реализации государственной молодежной политики на федеральном уровне напрямую связана с отсутствием понятной цели и низким уровнем целеполагания в молодежной политике. Общая цель постановки и развития сферы неясны, отсутствует прямая связь между реализацией федеральных проектов и реализацией общих целей молодежной политики.
…

3.1. Описание проекта по развитию волонтерского и экологического движения молодежи в Нижегородской области

Сегодня, будущему специалисту недостаточно одних только теоретических знаний – бурно развивающаяся наука приводит к их стремительному устареванию. Конкурентоспособность на рынке труда зависит от активности человека, гибкости его мышления, способности к совершенствованию своих знаний и опыта. Умение успешно адаптироваться к постоянно меняющемуся миру является основой социальной успешности молодого гражданина.
Проектная деятельность является одной из успешных практик в самореализации и раскрытии потенциала молодого специалиста.
Как было рассмотрено в прошлой главе, в Нижегородской области основными проблемными направлениями в области молодежной политики остаются низкая вовлеченность в волонтерскую деятельность и слабая экологическая культура.
Актуальность данных направлений обозначается и на всероссийском уровне. 2017 год был годом экологии в России[4].
…

3.2. Реализация проекта по развитию волонтерского и экологического движения в Нижегородской области

Реализация проекта по развитию волонтерского и экологического движения в Нижегородской области предполагается на период 2019-2021 гг.
Общий объем финансирования на мероприятия проекта и его распределение в течение срока реализации представлен в таблице 3.1.
Таблица 3.1 – Расходы на мероприятия
Объем финансирования
Годы

100 000 рублей
2019
2020
2021

50 000 рублей
25 000 рублей
25 000 рублей

Таким образом, предполагается затратить бюджетные средства в размере: 100 000 рублей, в частности на следующие мероприятия:
1. Проведение ежегодного конкурса «Доброволец Нижегородской области». Данное мероприятие предполагает расходы на формирование списка номинантов и награждение в виде грамот и благодарственных писем. Сумма затрат составит 75 000 руб.
2. Создание реестра мест, доступных для проведения мероприятий добровольческой направленности на бесплатной основе.
…

Заключение
С модернизацией общества и повышением требований к человеческому капиталу государственная молодежная политика должна стать инструментом развития и трансформации страны. Для этого необходима разработка и поэтапная реализация мероприятий, направленных на непосредственное участие молодежи в решении национальных проблем.
Реализация целей государственной молодежной политики осуществляется на всех уровнях власти РФ. Задачи, определенные государственными органами, компетентными в реализации молодежной политики, не должны идти вразрез с ее целями.
Задачи молодежной политики и решение проблем, возникающих при их реализации могут быть решены путем построения системы молодежных проектов, основанных на стратегических приоритетах, которые востребованы среди молодежи и в социуме.
…