Тема: «Арктика как регион геостратегических интересов российской экономики»

1.1. Экономический потенциал региона: понятия, структура, методологические подходы к исследованию
Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.1 Для того чтобы разумно управлять такой огромной и многоресурсной страной с федеративным государственным устройством, необходимы обширные знания особенностей регионов нашей страны и общей территориально-экономической системы. В этом поможет изучение такой дисциплины как региональная экономика.
Региональная экономика – это научное направление или дисциплина, которая исследует и изучает законы, факторы и особенности, а так же методы формирования экономики отдельных регионов и их систем, включая производительные силы, внутри- и межрегиональные экономические отношения, для выработки рациональной региональной политики, регулирования хозяйства.
…

1.2. Оценка эффективности использования экономического потенциала региона
Регион – это сложная природно-общественная система. Для характеристики его состояния и процессов развития, используются многообразные показатели, которые способствуют решению поставленных исследовательских задач. Данная работа сосредоточена на применимости нескольких методологических показателей для получения достоверной и практической оценки экономического потенциала определённого региона. В данном исследовании будет использоваться методика оценки эффективности использования экономического потенциала конкретной территории на основе следующих пунктов:
1) Определение объекта исследования;
2) Определение информационных ресурсов, на основе данных которых будет построен анализ и последующая оценка;
3) Выбор определённого временного периода исследования;
4) Расчёт экономических показателей и индикаторов для оценки экономического потенциала региона.
…

1.3. Территория страны как зона геостратегических интересов
Геостратегические территории – участок местности, обладание которым даёт существенное военное или экономическое преимущество. В российской Федерации термин «геостратегический регион» разъясняется в распоряжении Правительства РФ № 207 «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» – территория в границах одного или нескольких субъектов Российской Федерации, имеющая существенное значение для обеспечения устойчивого социально-экономического развития, территориальной целостности и безопасности Российской Федерации, характеризующаяся специфическими условиями жизни и ведения хозяйственной деятельности.13
Выступая на пленарной сессии Российского инвестиционного форума в Сочи 2019, Председатель Правительства Д. А. Медведев напомнил, что стратегия пространственного развития готовилась для того, чтобы найти у каждого региона точки роста и улучшить в них условия жизни.
…

2.1. Освоение российской Арктики и её международный правовой режим
Арктика – (от древнегреческого «медведь или медведица»; относящийся к созвездию Большой Медведицы; северный), северная полярная область Земли, включающая северные окраины материков Евразия и Северная Америка (кроме п-ова Лабрадор и прибрежных островов Норвегии), Северный Ледовитый океан (кроме восточной и южной частей Норвежского м.) с островами, а также прилегающие части Атлантического и Тихого океанов.17 Площадь Арктики составляет около 27 млн км², если учитывать, что она совпадает с июльской изотермой 10°C и южной границей зоны тундры. Но если ограничить её с юга Северным полярным кругом (66° 33′ с. ш.), тогда её площадь составит 21 млн км².18 Точно определённый границы у Арктики нет, поэтому у ученных есть свои личные представления о том, что является Арктикой, «кому как удобней и выгодней считать».
Арктическая зона России — часть Арктики, находящаяся под суверенитетом и юрисдикцией РФ.
…

2.3 Характер геостратегических интересов РФ в Арктическом регионе
Арктическая зона России – это, прежде всего, наши земли и наши морские просторы, которые мы обязаны развивать, решать проблемы живущих здесь людей, а если понадобится, то и защищать. Арктика – это важный геостратегический регион России. В Приложении № 4 распоряжения Правительства РФ от 13.02.2019 N 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» указано, что «субъекты и части субъектов Российской Федерации, входящие в Арктическую зону Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2014 г. N 296 “О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации”» входят в перечень приоритетных геостратегических территорий Российской Федерации.51
Россия имеет комплекс геополитических интересов и приоритетов в Арктике, который определяется ресурсным, транспортным и военно-стратегическим потенциалом арктических территорий.
…

3.1. Прогноз добычи углеводородных ресурсов в Арктической зоне и развития Северного морского пути
Основами государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденными Президентом Российской Федерации 18 сентября 2008 года Пр-1969 (далее – Основы), определены главные цели, основные задачи, стратегические приоритеты и механизмы реализации государственной политики Российской Федерации в Арктике, а также система мер стратегического планирования социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности России. Во исполнение положений Основ в интересах обеспечения преемственности и повышения эффективности решения приоритетных задач государственной арктической политики России разработана Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года.
…

3.2 Направления развития российской Арктики – территории диалога
В апреле 2019 года прошёл V Международный Арктический форум в северной столице России Санкт-Петербурге «Арктика – территория диалога». Форум является ключевой площадкой для обсуждения актуальных вопросов социально-экономического развития арктических территорий, выработки разноуровневых многосторонних механизмов совместного раскрытия и эффективного освоения мощного ресурсного потенциала Арктического региона. Открывая Арктический форум, Президент РФ В.В. Путин в своём докладе обозначил основные направления развития российской Арктики, которые описаны ниже.
В 2021 году Россия примет председательство в Арктическом совете, на основании чего предлагает другим странам сотрудничество в Арктике, потому что только конструктивный диалог между государствами послужит укреплению добрососедских отношений и доверия в арктическом регионе, а значит мирному и устойчивому развитию всей Арктики.
…

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследования в области оценки экономического развития территорий являются крайне важными для проведения грамотной политики и эффективного управления. Исследование экономического потенциала не только позволяет выявить основные экономические ресурсы данной территории, но и оценить эффективность их использования, а также определить возможные пути дальнейшего экономического развития.
В силу огромных пространств Арктической зоны РФ, недоступности многих территорий, сложности инфраструктурных и социальных проектов, а также обостряющейся международной обстановки, проект освоения российской Арктики становится крайне сложным.
…

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты
1. United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 (Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (Монтего-Бей, 10 декабря 1982 г.)
2. Gautier D. et al. Assessment of Undiscovered Oil and Gas in the Arctic // Science, 29.05.2009. Vol. 324. № 5931. Pp. 1175–1179
3. Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) – П.1 ст.1
4. Федеральный Закон от 30.11.1995 г. «О континентальном шельфе Российской Федерации» (в ред. от 04.11.2006 г.) – Ст. 5
5. Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (последняя редакция)
6. Указ Президента РФ от 2 мая 2014 г.
…